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对制定殡葬法将研究论证
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来源:法制日报发布时间:2019-11-12 10:16:26

殡葬是人生的最后一程,是民生保障不可或缺的重要组成部分。现行《殡葬管理条例》已不适应新时代殡葬事业发展要求。记者近日从全国人大社会建设委员会获悉,制定殡葬法已纳入十三届全国人大常委会立法规划第三类项目,社会建设委将适时就殡葬制度实施情况开展调研,推动有关部门在行政法规的基础上研究起草法律,条件成熟时,建议纳入全国人大常委会年度立法工作计划。

今年十三届全国人大二次会议期间,有代表提出关于制定殡葬法的议案。议案提出,现行的《殡葬管理条例》过于原则、缺乏可操作性,殡葬管理中存在着公共服务欠缺、管理水平不高、有关服务和用品价格混乱等突出问题,且《殡葬管理条例》位阶较低,无法满足新时代殡葬服务需要。为推进殡葬综合改革,建议制定殡葬法。明确政府责任、筹资和责任分担机制、管理体制以及运行机制、监督机制;明确殡葬服务保障权;明确执法主体及其职责;明确规定服务对象在不同殡葬制度中的受益资格条件、待遇和服务标准、权益保护、殡葬活动主体与执法主体的法律责任;做好与相关法律和国家宗教政策的衔接。

据悉,民政部已于2018年4月启动《殡葬管理条例》的修订工作,形成了《殡葬管理条例(修订草案送审稿)》并报请国务院审议。议案提出制定殡葬法的建议,对于解决当前制约殡葬事业发展的瓶颈问题、强化殡葬法制保障具有积极意义。对代表提出的立法思路和框架,民政部将认真研究,在推动立法工作中积极借鉴和合理吸收。司法部表示,已按照立法程序征求中央有关单位、地方政府和有关协会、单位、企业对《殡葬管理条例(修订草案送审稿)》的意见,待《殡葬管理条例》修订出台后,将配合民政部等有关方面,对制定殡葬法的建议作进一步研究论证。(朱宁宁)


责任编辑:张红兵
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