长三角地区部分全国人大代表听取情况介绍会

2019年长三角地区三省一市部分全国人大代表“长江口至杭州湾近海水环境保护”联合调研31日上午圆满落下帷幕。此次调研活动，围绕长江下游水环境治理与保护展开，代表们先后调研了白龙港污水处理厂、徐六泾水文水质监测站、白茆沙水域、青草沙水库、洋山深水港等区域的水环境情况，并提出了相应的建议。

期待全流域统筹机制

在位于长江河口“三级分汊、四口入海”的咽喉之处，代表们集中调研了徐六泾水文水质监测站。作为长江干流最下游的入海控制站，徐六泾站建成了先进的水文水质在线监测系统，实时监测上游来水来沙，使长江口水质始终稳定在Ⅲ类水质标准。

据了解，目前徐六泾水文水质监测站收集到的实时信息已与水利、交通、生态环境多部委和地方省市相关部门信息共享。代表们期待能逐渐从长江下游的统筹不断扩展到整条流域的统筹，形成一个更多元更广泛的整个长江流域的水环境治理与保护信息化资源共享。

宁波大学校长、全国人大代表沈满洪表示：“通过调研，我发现长江上、中、下游的统筹，左、右岸的统筹，实在是非常重要。我们要统筹考虑陆地的水域的承受能力和海洋的承受能力，以此来确定我们排污的总量，排污总量确定了以后要分配到各个地区”。

为了更好的保护长江流域，截污减排，还可以“在长江流域的周边沿线，加大力度推进土地休耕，提倡更多的土地休耕绿化。因为长江流域有一些耕种的土地，造成了大量的泥土随着变化冲刷到长江里面，我想尽可能减少上面的沙子冲到长江流域当中，建议更多的在长江上游做一些绿化工程，减少耕种面积，控制好农业的面源污染的同时，可以减轻海洋和长江外源污染的压力。”秦光蔚代表认为。

来自江苏省的全国人大代表赵伟表示，除了信息分享，她更期待技术共享。“我在白龙港污水处理厂看到上海工业园区实现全收集全处理，十分震撼。无锡的还没有做到。尤其是污废的转移，上海污泥处理污水处理的能力有富余，在区域里面有没有共享的可能性，能够解决或者是降低企业处理的费用。企业固费排放也想做，想承担这样的责任，但是费用特别高，主要的原因还是固费处理的资源非常有限。希望上海能将这方面的先进技术，进行推广，带动其他地区的技术革新和开发。”

盼立《长江保护法》

长三角地区是我国目前经济总量规模最大、最具有发展潜力的经济区域，长江下游的水质好坏直接影响到人民群众的生产生活。因此，加强长江流域的立法保护迫在眉睫。

“我觉得原来上海总归有几个月喝的水是咸的，有一个海水倒灌的时期，现在不知不觉消失了，其实这个是一个很重要的事情。”王安忆代表表示。这次调研青草沙水库，了解到为了解决上海每年11月至翌年4月期间发生的海水倒灌问题，水库从建设开始就设计了至少保障68天的供水能力。“所以我对上海政府的执政能力有了一个重新的认识，保持敬意：在这些地方做这么重要的事情，并且没有太大的声响。”

“长江口治理的再好，如果上游的污染不能得到本质性的改善，如果不能加强治理的话，我们长江口的水环境还是不能彻底改善的。” 徐珏慧代表认为。

长江经济带覆盖11省（市），区域经济社会发展不平衡状况显著，对经济发展和生态环境保护存在不同的需求和标准。因此，必须统筹规划长江流域的发展与保护。“梳理有关的国家大法，包括长江流域高质量发展的规划，韩正副总理亲指挥，我们现在国家区域层面，相关地方性法规，还有国家法规类的缺的还是比较多的。” 丁士启代表说。

2018年12月10日，全国人大环资委组织召开了长江保护法立法座谈会。在座谈会上，全国人大环资委委员、中国工程院院士、生态环境部环境规划院王金南院长就长江保护法的立法目的、保护对象、保护措施等进行了系统阐述，并提交了《长江保护法》（建议稿）。

来自江苏的秦光蔚代表建议，加强顶层设计，从法律的层面保护长江和海洋，倡导长江和海洋的绿色发展，真正实现人与自然的和谐共处。（沈冠君 施丰奕）