近日，舟山市委出台《中共舟山市委关于高水平推进新时代人大工作和建设的意见》，意见共分5个方面22条，这是继2015年后，市委再次对推进人大工作和建设作出全面部署。

一是加强党对人大工作的全面领导。把党委领导人大工作、党委工作部门支持人大工作、“一府一委两院”自觉接受人大监督的情况纳入领导班子和领导干部实绩考核范畴，明确各级党委年度述职报告应当体现领导人大工作内容。把习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、人大制度理论、相关法律法规作为各级党委（党组）理论学习中心组学习的重要内容，纳入各级党校（行政学院）的主体班次教学计划和各级干部网络学习必修课，优化课程内容，配强师资力量，提高学习培训实效。

二是健全支持和保证人大依法履职的体制机制。主要体现在八个方面：实行重要法规草案起草“双组长”制；进一步充实优化政府法制工作机构和政府部门立法工作力量；建立完善人大代表参与立法、法规实施情况报告以及立法后评估等机制；推进国有资产管理情况报告和监督深化拓展、提质增效；借助审计力量开展人大预算审查监督，建立人大审查监督与政府审计监督的工作衔接机制；增强监督刚性和实效，扩大专项工作评议、审议意见满意度测评工作的覆盖面，探索运用质询、特定问题调查等法定监督方式；干部考察任用注重运用人大监督成果；将重大决策出台前向本级人大报告的规定落地落实，要求政府加快制定相关工作制度，完善报告的议题范围、方式和程序。

三是适应新形势新任务推动人大工作创新发展。依法加强对机构改革后政府相关工作的监督。重视加强对监察和司法机关工作的监督，注重对人民法院、人民检察院的监督与司法人员任免工作相结合，在市、县（区）两级人大常委会推进法官、检察官履职评议。在国家级开发区功能区探索设立人大常委会工作委员会，协助人大常委会开展监督、组织代表活动等。全面开展街道民生实事项目票荐（票选）工作，推进票决制工作制度化规范化常态化。

四是支持和保障人大代表充分发挥主体作用。进一步深化“双联系”、领导干部代表每年至少一次进联络站开展活动、代表反映意见处理反馈等机制，探索建立人代会期间代表审议意见督办机制；将人大代表和人大干部培训纳入党委组织部门的整体培训计划，提高培训工作系统化专业化规范化水平。完善代表退出机制。对健全代表履职约束、届中调整和退出等机制明确了相关要求。

五是着力加强人大及其常委会履职能力建设。针对常委会组成人员的年龄和知识结构不够合理等问题，进一步提高具有法律、财经、科技等专业知识背景的组成人员比例；注重从本级人大及其常委会工作机构、办事机构负责人中考虑人大常委会组成人员人选。加强人大及其常委会工作力量建设。设立县区人大社会建设委员会和县区人大常委会研究室，推动乡镇（街道）设立人大办公室，配备专职工作人员。