山西是传统的资源型地区，多年来饱受“一煤独大”、结构失衡带来的切肤之痛，随着煤炭市场的波动，山西经济一度出现断崖式下滑。为了彻底扭转几近谷底的被动局面，山西省第十一次党代会以来，走上了资源型经济转型改革之路。

目前，山西改革热潮正如火如荼，呈现出前所未有的强劲态势。应该看到，这必然会引发一些深层次的矛盾和问题，迫切需要通过立法破解。同时，一些不同主张和利益关系迫切需要通过立法协调，一些体制机制障碍、堵点难点问题，也迫切需要在立法层面作出回应、提供依据、“拔钉清障”。

显然，将改革推向纵深并切实取得实效，既考验各级党委、政府的决心、担当和智慧，也离不开立法的保驾护航。

山西省人大常委会以高度的政治自觉、敢为人先的创新精神和勇毅笃行的责任担当，按照省委的要求，为了保障和推进企业投资项目承诺制改革，切实发挥立法引领和推动改革的作用，将《山西省企业投资项目承诺制规定》作为年度重点立法项目。这既是立法和改革决策相衔接的具体体现，也是以良法促善治、保障善治的客观需要。

改革的脚步走到哪里，立法的步伐就要跟到哪里。地方立法工作必须加快赶考和补考进程，巩固改革成果、破除改革障碍、解决改革的难点堵点和痛点，实现立法与改革决策相衔接、相适应，以法治促进和保障改革顺利进行，使改革始终在法治轨道上进行，实现重大改革于法有据。（朱宁宁）