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济南12345市民服务热线列入立法计划
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中国新闻网发布时间:2018-02-01 16:26:54

中新网济南2月1日电 (孙婷婷)《济南市12345市民服务热线条例》被列入济南市人民代表大会常务委员会2018年立法计划的审议类项目,该条例通过后,将成为全国第一部关于市民服务热线的立法。

据了解,济南12345市民服务热线助力服务型政府建设,2017年共为民服务691.95万件。其中,社会保险政策问题关注度最高,共计47.78万件。此外,交通运输、住房与房地产、教育、城管执法等,都是市民关注的热点。

济南市市民服务热线负责人赵国钧2月1日告诉记者,市民服务热线于2008年创立,群众认可度和美誉度逐渐提升,社会影响力逐渐增大,需要规划未来发展方向。“由山东大学城市治理研究团队牵头,起草了《济南市12345市民服务热线条例》,使市民服务热线有章可循。”

“市民服务热线国家标准规定办理时限为5天,要不要把‘5日内’写入法律?”山东大学城市治理研究团队负责人曹现强教授介绍说,一旦写入法律就有了法律效力,到期未完成就是违法了,而市民、律师、政府、具体办事人员的诉求并不一样,需要大量的调研了解。

山东大学城市治理研究团队成员苏萍副教授介绍说,市民服务热线管理体制改革影响巨大,直接推动政府积极回应民众需求。“2017年,济南市委市政府发布公文,成立了济南市政府办公厅下属的热线办公室。热线办理效率得到了提升,获得了市民的广泛认可。”

“12345要做的就是站在市民的立场上,了解他们的需要,切实帮他们解决问题。但是12345只是一个平台,不直接提供服务,真正发挥作用的还是它背后的体制机制。”苏萍介绍说。

据了解,《济南市12345市民服务热线条例》是“公共管理+法律”学科合作的结果。参与此次文本起草工作的,有山东大学政管学院的研究团队,也有法学院的专家。山东大学法学院教师冯威说:“这部法律的本质内容是公共管理,用法律的形式把它呈现出来,不仅需要公共管理知识,也要有立法的专业表述。”(完)

莫亚奇
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