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摒陈弃陋 着力解决干部队伍建设“三重三轻”问题

发布时间:2017-08-23 13:59:42我要纠错【字体: 默认 】【打印【关闭】

  抓好干部队伍建设对于部队长远发展有着举足轻重的地位,特别是抓好干部队伍正规化建设,要将习近平总书记提出的“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求纳入队伍正规化建设当中,彻底摒弃“人治、政绩、经验”这三种陈旧陋习思维方式,着力解决“重治事轻治法、重他律轻自律、重原则轻具体”突出问题,进一步规范队伍正规化管理,全面提升队伍的内在素质和外在形象。

  一、摒弃“人治思维”,着力解决“重治事轻治法”问题。古语云:“小智者治事,大智者治人,睿智者治法”。要全面推进队伍正规化建设,就必须彻底摒弃“人治思维”,从惯于“治事”向善于“治法”转变。一是要树立法治信仰。军政主官作为正规化建设组织者、领导者、实施者和维护者,就必须带头学法尊法守法,坚决破除和摒弃有悖于法治要求的陈旧陋习思维,切实让“红头”少下来、让“白头”减下来、让“口头”慎起来。要把法律法规作为带兵的基本理念,做到坚持用条令法规教育官兵、管理官兵、约束官兵、帮助官兵,坚决杜绝“出格”行为、“违规”行为。二是要强化法治思维。要强化法治认同,持续组织开展“学法规、用法规、守法规”活动,让法规制度进脑入心、进言入行、进岗入责,切实将拍脑袋决策的思维方式转到依法行政上来;要彻底摒弃不考虑职责权限规定、不考虑任务轻重缓急、不考虑部队实际需求的陈旧思维方式,切实加强法治实践,不断提升法治素养,养成自觉遵守法治、维护法治权威、严格依法办事的思想观念,做到心中有法、自觉守法、办事依法、行动合法。三是要坚持法治方式。要彻底摒弃习惯于“治事”、疏于“治法”的陋习,把法规制度作为队伍正规化建设的根本遵循和依据,做到人按职责干、事按制度办,谋划工作要处理好“指示与法规、习惯与规矩、工具与依据、创新与制度”的关系,方法手段由靠关系协调转到依法解决上来,强化“依法谋划工作、依法履职尽责、依法检验成效、依法调节矛盾、依法解决难题”的能力,推进各项规章制度在队伍正规化建设中落地生根。

  二、摒弃“政绩思维”,着力解决“重他律轻自律”问题。一是要正确看待政绩。要用群众的观点看待政绩,把官兵拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量领导干部政绩的重要尺度,绝不能把政绩建立在损害官兵权益、加重官兵负担、束缚官兵手脚上,多解决官兵最关心、最迫切需要解决的问题。要用实践的观点看待政绩,坚持从实际出发,量力而行、量力而为,让各项工作和成绩能经得起历史和实践的检验,能切实推动强军目标落地见效。二是要破除虚伪政绩。要坚决破除只要求他人端正政绩观、自己却为追求政绩把法规当“稻草人”,肆妄为、任越线、不约束的“唯我独大”、脱离实际的虚假政绩观恶习,坚持对上负责对下担责相统一,不搞标新立异、改弦易辙,保持“一张蓝图抓到底”;坚持对自己负责与对官兵负责相统一,多干虽周期长、见效慢但打基础、利长远的事。三是要依法创造政绩。要扭住厉行法治抓队伍这个根本,严格按照《纲要》和条令条例去抓、去做,不以任何借口另搞一套,真正把法规制度落实到队伍正规化建设中去,贯穿于部队全面建设全过程。要把握客观规律抓建设这个准则,树牢“依法抓建就是按客观规律办事”的思想,尊重队伍正规化建设规律,努力实现从突击式、运动式、保姆式、特色式抓工作的方式向按《纲要》和条令条例办事的根本性转变。要围绕中心任务抓规范,把战斗力这个标准立起来,坚决革除“自己特殊”和“被动特殊”这一积弊,彻底纠治以不出事为原则的“安全标准”、过日子图舒服的“生活标准”、偏离主业抓工作的“业务标准”,自觉以战斗力为根本着眼点配置资源、选人用人、评估成效,做到一切建设和工作向备战聚焦、朝打仗用劲。

  三、摒弃“经验思维”,着力解决“重原则轻具体”问题。要切实摒弃走马观花、蜻蜓点水和大而化之、笼而统之的陋见,努力使解决思路模糊、方式粗放、措施单一等问题。一要确立符合法治要求的新观念。要树立依法抓建的观念,坚决反对和纠治凭老经验抓建、靠老套路办的痼疾陋习,努力养成依法决策、依法指导、依法解难的思维方式和定力,增强依靠法规制度开展工作、完成任务、管理部队、推动发展的自觉性和坚定性。要树立主动作为的观念,坚决克服和防止“凭法规办事不如凭习惯办事方便、遇事查条令条例不如凭老经验省劲”懒惰思想,做到工作循于法、秩序统于法、忙乱止于法,实现事事按法办、时时依法行。要树立开拓创新的观念,坚决破除和避免一味固守陈规、抵制时代元素的守旧心理,积极探索完善队伍正规化建设的新方法。二要提高符合法治要求的新素养。要着眼增强依照条令条例和各项法规开展工作的素质能力,通过学习使大家对于职责权限相关制度规定熟稔于心,形成与法治精神相适应的理念意识、指导方式和行为习惯,切实把指导和开展工作从靠习惯、凭经验辅以到依据法规制度上来,为实现工作指导制度化法制化提供有力支撑。要自觉摒弃“好人主义”,勇于拿起法规条令这一利器同一切违规违纪现象作斗争,尤其是对顶风违纪和弄虚作假的,要出“重拳”、下“猛药”,一抓到底,做到原因教训不找准不放过、相关责任人不处理不放过、整改措施不落实不放过。三要理清符合法治要求的新思路。在履行职责上,要始终在法治的框架下思考、决策、执行,用法治理念考虑问题、谋划建设、开展工作,坚决整治落实法规制度上经验主义和选择性倾向,做到法规制度怎么要求就怎么执行;在抓建指导上,要把依法指导和开展工作作为基本的领导方式和方法,制定完善和落实队伍正规化建设法规制度,不断提高队伍正规化建设法治水平,约不把经验当成“万能钥匙”,更不把土方法、土政策作为解决问题的“灵丹妙药”,切实在方法上用实手段、在工作上使大气力、在根子上下狠功夫,着力提高队伍正规化建设水平。

 

 

  (作者:山东公安边防总队石岛边检站党委委员、副政委 曲卫波)

稿件来源:法制网(责任编辑:边防帐号)
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