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浅谈如何加强边防派出所党支部民主集中制建设

发布时间:2017-08-22 10:29:24我要纠错【字体: 默认 】【打印【关闭】

  民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,是党组织健康发展、实施正确领导的重要保证。边防派出所党支部作为边防部队基层战斗堡垒,能否抓好自身民主建设是关系到部队职能的履行,关系到部队的稳定和发展。但是在现实工作中,不少边防派出所党支部仍存在着贯彻民主集中制不好的问题。下面,本人就边防派出所党支部党内民主建设存在的问题和对策建议谈几点粗浅的认识。

  一、当前边防派出所党组织贯彻民主集中制存在的主要问题

  (一)参与党内生活不够积极。对于边防派出所来说,由于日常性的工作基本以业务为主,因此党建工作往往成为了支部班子成员的碰头会。普通党员主动参与党建工作情况少,对自身享有的党员权利不明确,存在事不关己、高高挂起的思想,所以最终导致党务公开工作缺乏群众基础。

  (二)党内民主氛围还不够浓厚。少数基层党支部会议流于形式,委员的真实意愿不能充分表达。对于部分边防派出所来说,部分正副书记会不自觉地把行政身份带进会议中来,以“主官”身份口气讲话,使委员难以充分发表意见。长此以往的随大流,这样的会议虽然形成了决议,但并没有真正实施民主,使得党内民主生活质量下降。

  (三)缺乏有效的监督机制。党内监督尤其是本级党内监督相对薄弱,没有有力地制约监督机制,议事决策不严格遵照法定程序办事。研究决策问题,用少数人的碰头商量代替集体决策,一些正确的少数意见没有得到采纳,未做到科学决策。

  二、边防派出所党支部贯彻民主集中制存在问题的原因分析

  (一)思想认识不到位。一些班子成员放松对民主集中制的理论学习,对民主集中制的科学性、时代性理解不深,对在新形势下坚持贯彻民主集中制的重要性和必要性认识不足,对民主集中制精神实质和重要性知之不多,知之不深,导致对一些基本理论和基本制度一知半解,在实际工作中没有新举措、新内容、新方法,仍然按老一套思路开展工作,在贯彻执行民主集中制时必然出现偏差。

  (二)政治素养不高。部分边防派出所党支部班子成员存在思想政治素质、执政能力偏弱的问题,理论功底较浅,对党的基础性、常识性知识掌握了解不够深入,自身素质与岗位需要存在差距;还有的班子成员党性修养不高,在用人、处事和交友中不讲原则,把庸俗作风、市侩习气带进了党内。

  (三)行使职权不到位。部分党支部班子成员对领导分工负责制相互混淆,对党支部正副书记和委员的职责认识不清,总是一切听书记的,致使团结协作不尽心,履行职责不到位。党章明确指出“民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。”党支部班子成员没有摆正自己的位置,把集体讨论决定问题,变成了书记定调、成员表态,成员没有真正行使职权,从而缺乏足够的民主意识和协作精神。

  三、边防派出所党支部进一步加强民主集中制建设的几点对策建议

  (一)加强学习教育,增强党员主体意识。发挥党员主体作用是加强党内民主建设的重要基础,要把党员民主教育纳入思想教育范畴,强化马克思主义民主观教育。要不断创新载体,拓宽渠道,通过组织党员参加集体学习、专题授课等各种形式,强化党员的党性观念、权利义务观念及党内人人平等观念。要将党员主体意识培养与党员的工作、学习活动联系起来,通过党课、党日、党员大会、民主生活会等组织生活,增强党员发挥主体作用、参与党内民主建设的意识和能力,珍惜并用好民主权利。

  (二)充分发扬民主,营造民主团结的议事氛围。支部成员由于年龄阅历、个性特点、职责分工等方面的差异,必然造成在实际工作中对同一问题有不同的认识和看法。做为支部领导班子成员,应该正确对待支部成员的不同意见,及时做好引导,千方百计地营造班子内部民主团结的议事氛围,更应该自觉发挥表率和带头作用,要求其他成员做到的,首先自己先做到。

  (三)提高民主监督质量,完善监督机制。有效的监督是贯彻落实民主集中制的一个重要方面,也是落实民主集中制的根本保证。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性,要完善领导班子自身监督制度,通过制度的约束力进行自律,完善群众监督制度自觉接受群众监督,注重重大工作、重大问题的透明度,接受听取群众的批评意见,自觉把自己置于人民群众的监督之下,让权力在阳光下运行。

 

(作者 威海公安边防支队文登大队 李红超)

稿件来源:法制网(责任编辑:边防帐号)
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