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浅谈如何高擎先锋旗帜打造模范战斗堡垒

发布时间:2017-06-14 10:09:38我要纠错【字体: 默认 】【打印【关闭】

  习近平总书记指出,贯彻党要管党、从严治党方针,必须扎实抓好基层、打基础的工作,使每个基层党组织都成为战斗堡垒。基层党组织在一线直面问题,在一线化解问题,时刻与广大人民群众紧密联系,是党的全部工作和战斗力的基础。如何夯实基础,在党的十八大中给出了明确方向,那就是“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”,并且着重强调指出要“创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础”。因此,当前和今后一个时期,创新基层党建工作,筑牢从严治党根基,是一项亟待解决的重大而紧迫的课题。

  一、当前基层党支部建设中存在的问题

  (一)党支部建设的认识不足。有的同志由于对加强基层党支部建设的目的意义认识不够,过多地强调业务建设,忽视了支部组织建设,以致把支部建设放在次要位置,应付了事。有的单位虽然也做了许多工作,但由于不注重在党建工作和业务工作的结合上做文章,把支部建设当成一项单纯的任务来完成,形成了支部建设与业务工作“双行线”现象,不仅降低了党建工作的标准,而且也制约了业务工作的开展。

  (二)党支部作用发挥不明显。个别基层党支部的核心领导作用体现不明显,民主集中制原则执行不够好,重大问题不经支部集体研究讨论或不能充分发扬民主。有的基层党支部原则性、战斗力不强,不能积极开展批评与自我批评,对错误倾向不敢抓不敢管,当老好人,缺乏解决自身问题的能力;有的安于现状,满足于现在的工作、生活环境,缺乏与时俱进,开拓创新精神,部队建设和业务工作起色不大。

  (三)组织生活制度落实质量不高。有的基层党支部落实组织生活七项制度不够积极主动,过多地强调人手少、勤务工作忙等客观理由,在落实制度过程中经常出现时间、人员、内容和效果得不到保证的现象。有的基层党支部在落实组织生活制度过程中,不注重总结提高,缺乏开拓创新,致使组织生活内容枯燥,形式单调,大大影响了组织生活的效果。还有的支部在落实制度过程中,绕着问题空转,流于形式。如支部报告工作,讲成绩多,讲问题少;召开民主生活会,互相批评不够,查摆问题不深刻;党员汇报,内容空洞,泛泛而谈,不能触及个人真实思想。

  二、新形势下打造模范战斗堡垒需发挥三个作用

  (一)坚持党建引领,发挥基层党支部的政治领导作用。一是基层党支部应坚持“集体领导、分工负责”的原则,基层党支部书记坚决执行支委会的决策。因此,基层党支部每年要对支部的工作目标、工作计划、职责分工、考核办法等工作,进行事先酝酿,提前规划,再通过执行支委会讨论,促进党支部工作计划和责任得到落实。二是加强作风建设,积极践行党的群众路线,在基层党员同志中畅通言路,民主决策,群策群力,大兴求真务实、探索创新、民主团结和实干的良好风气。三是严格基层党员管理,增强基层党支部的带动力。坚持党要管党,从严治党,建设具有政治坚定、对党忠诚、严格执法、文明执法的基层党支部,严格执行组织制度,对模范作用不明显的党员及时进行约谈,确保党员起到先锋模范作用。四是提高党员官兵的思想政治意识。通过开展“三严三实”主题实践活动,认真学习贯彻习近平同志系列讲话精神,组织党员官兵深入学习业务知识、党务知识,用知识武装头脑,用党纪国法约束执法言行,把文明执法、公正执法,坚决贯彻落实到日常的边防中心工作中。

  (二)坚持管理和教育并重,发挥好党组织的职能带头作用。基层党支部处于基层一线,各支部应通过从思想上、作风上、组织上、制度上带领官兵创造性地开展工作,不断完善组织的建设。一是加强思想建设,牢固树立全体官兵坚定的思想政治方向,保持政治上的先进性。二是加强自身建设,主动吸收工作积极、基层一线官兵入党,夯实发展基础。三是加强党员教育工作,丰富内容、拓宽渠道、创新载体,保证党员教育的效果,通过开展一系列党的主题教育活动,引导党员加强党性锻炼、履行党员义务,不断增强党支部的凝聚力。四是加强制度建设。不断改进和完善工作机制,认真组织党员参加党组织创新活动,开展党员评议和民主生活会,加强对党员的理念信念和党性教育,使基层党支部的党员发挥模范带头作用。

  (三)深化从优待警工作机制,增强基层党支部的凝聚感召作用。基层党支部是工作的最前沿,要使基层党员发挥好带头模范作用,努力创造一流的工作业绩,基层党支部要真正重视、真情关怀、真心爱护党员官兵。一是建好服务平台,加大对困难党员和普通官兵的关心力度,突出服务重点,开展好以“暖人心、稳人心”、“得人心、聚人心”为标准的“四心工程”,从普通官兵最关心、最直接、最现实的利益问题入手,积极为大家办实事、做好事、解难事,重点放在家庭稳定,子女教育,医疗保障等方面,做到“民有所呼,党有所应,民有所需,党有所为”,使广大群众信任党组织,依靠党组织,自觉团结在党组织周围,不断增强基层党支部的凝聚力和战斗力。二是基层党支部应加强对年轻党员的教育工作,建立“一对一”的传帮带形式,由思想成熟、业务精通的老党员对年轻党员进行思想教育、业务传授、解决工作生活困难,促其迅速成长。三是充分发挥党建带团建工作。采取党支部班子成员参与团组织生活、优秀团员骨干列席党支部会议等方式,在潜移默化中抓共建促教育。推行党团日联动模式,通过开展“党团员服务日”、 “学党史、知党情、跟党走”等活动,在共同学习、相互交流中提升党员官兵党性修养。

  三、打造模范战斗堡垒重点要抓好三个方面的突破

  (一)着力在建设战斗型党支部上求突破。一是围绕提升支部科学议事决策能力,建立重大事项、重点工作决策征询意见制度、支部议定事项和决议落实报告制度、党员列席支委会制度、支部约谈制度;二是持续深化“三学”活动,提升支部成员及党员的党性修养和素质,按照模范党组织生活的标准,对每项活动程序方法和标准要求加以规范细化,重点突出党的会议的严肃性、党日活动的计划性、党课教育的针对性、报告工作的监督性、民主生活的战斗性、党员汇报的思想性、民主评议的原则性,引导党员官兵在严格的党内生活中,不断纠正在遵规守纪上的偏差和党内生活的庸俗化、随意化、平淡化倾向。三是开展警地联创。推行“服务联议、执法联动、文明联创、优势互补、走访互动、经验互学”的常态化联创共建机制,形成优势互补、资源共享党建工作氛围,促进了以执法执勤为中心的各项工作任务完成。

  (二)着力在建设实体化党小组上求突破。一是针对党员队伍“党员集中难、管理教育难、凸显成效难”等实际,以激发党小组内动力、发挥助推力、催生战斗力为主线,结合各小组优势和所授荣誉实施小组命名法。建立党小组“五星评定”制度(团结进取星、业务绩效星、管理规范星、服务奉献星和工作创新星),营造创先争优氛围。制定《党小组工作规范》,细化党小组和小组长职责,明确“指挥权”、“管理权”、“监督权”,探索建立党小组“当先锋、打头阵”的实体化运作模式,强化党小组“神经末梢”作用,确保每名党员官兵能够得到有效的管理教育、保证党支部决议得到有效的落实。二是深化党建带团建,制定《党团小组结对共建规定》,结合“十大标兵”评选设置“党团创模标兵组”,建立“十星级党员示范岗”(理想信念星、学用技能星、业务绩效星、作风务实星、义务奉献星、工作创新星、廉洁守信星、遵纪守法星、勤俭节约星和团结和谐星),充分发挥党组织的先进性和党员先锋模范作用。

  (三)着力在强化党员先锋作用上求突破。一是强化党员日常管理。制定《党员先锋指数评议方法》,每月对党员从学习提高、工作业绩、示范作用、传帮带成效四方面进行评议。在评议方式上,自我评议、组织评议和群众评议相结合。坚持亮分挂牌、末位整训原则,一个党员一个档案,每月进行公示和排名,对连续排名末位的党员实行诫勉谈话、取消评优资格等方式进行整改落实,党员人人有压力、个个争一流。二是强化党员日常工作教育。针对官兵24小时值班备勤、身心压力大、集中学习教育难的情况,围绕“先锋岗”主题,通过定期编纂“先锋”系列通报、每周开设“先锋讲坛”、系统推广先锋经验,常年不懈强化官兵荣誉理念和奉献精神。三是重点探索和完善党内谈心、零散党员汇报、党员日常评议三项机制。对入党积极分子考察、预备党员转正、党员民主评议实行“答辩制”,丰富党员考察、评议、考核、管理的形式。

 

 

  (作者:山东边防总队威海支队文登大队 陈军强)

稿件来源:法制网(责任编辑:边防帐号)
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