​“穿针引线”建设省际边界睦邻廊道

□ 新时代新征程 “枫桥经验”新实践

□ 本报记者 马 艳

□ 本报见习记者 吴良艺

□ 本报通讯员 董雅婷

深秋时节，在广西壮族自治区贺州市富川瑶族自治县一条乡村小道两旁的果园里，脐橙挂满枝头，村民忙着采摘、打包、装车，处处洋溢着丰收的喜悦。

“这条乡村小道名叫‘和谐路’，是广西富川和湖南江华的群众各让出3.5米共同修建的。”富川县调处服务中心副主任周旺文告诉记者。

但在过去，这条和谐路并不“和谐”。“从前双方对此地的归属一直存在争议，甚至还差点引发大规模械斗事件。”周旺文介绍，如今，这条和谐路能够成为两地群众运输脐橙的“致富路”，是两省区边界纠纷得到及时化解的生动展现。

富川县位于广西东北部，地处湘、桂两省（区）交界，全县有7个乡镇133个村寨与湖南省相邻，省际边界线长182公里，历史上因地界划分、林权确认等问题引发的边界矛盾纠纷较多。

近年来，富川县司法局因地施策，运用“穿针引线”工作法，以平台联建“穿针”、良俗共识“引线”，用“绣花功夫”织密省际边界矛盾纠纷化解网，构建了协作亲密无间的“睦邻廊道”。

“我们主动协调有关部门与湖南省江华瑶族自治县、江永县共同建立省际边界矛盾纠纷排查化解区域协作机制，找准‘穿针眼’，夯实‘落针点’。”富川县司法局党组书记、局长唐先文介绍，富川县在村一级组建联合党支部、镇一级成立联合综治中心、县一级设立人大代表联络总站，加强与湖南省相邻村、镇、县的密切合作，让纠纷有组织排查、有平台受理、有机制调处，共促边界安宁祥和。

同时，富川县以良俗共识“引线”，找准省际边界土地山林纠纷当事人文化认同点，依托两边群众“住地相邻、语言相通、习俗相近”地缘特点，通过将优良传统与法治知识融入村规民约，改编为“尊法守德三字经”，以及开展特色民俗表演，传递法治知识等方式开展巡回宣教，不断强化两地村民间的情感包容，达成了纠纷互商、问题互谅共识。

5年来，富川县实现边界土地山林重大纠纷“零新增”，群体性械斗事件“零发生”，“民转刑”案件“零发案”。