厦门海洋综合执法护卫亮丽海域

□ 本报记者 张维

1月26日一早，伴随着引擎轰鸣声，由福建省厦门市海洋综合行政执法支队牵头港口、海事、海警及市渔港渔船管理处等部门组成的海上执法编队从当地公务码头出发，对重要通航海域开展联合巡航巡查。

自1988年筼筜湖治理开始，法治始终是厦门生态文明建设的重要法宝之一。厦门不仅在全国最早推出地方生态立法，还在全国最早组建行政编制的海洋综合执法队伍。这支执法队伍有力打击非法捕捞、非法围填海、盗采海砂、非法倾废等行为，彻底改变了海上无序、无度、无偿的乱象。

“前方船只，我们是厦门市海洋综合行政执法支队，请立即停船接受检查。”在执法船行驶大约半个小时后，执法人员的声音响起。顺着前方望去，有一条渔船正在附近捕捞。执法人员登船出示执法证，进行常规检查，在确认各种资质齐全后，执法人员向渔民宣讲了相关法律规定，还提到“不要使用违规网具进行捕捞”。据厦门市海洋综合行政执法支队二级主任科员晏银轩介绍，这主要是为了检查该渔船是否为“三无”船舶，而“三无”船舶对海洋生态环境会造成损害，使用违规网具捕捞会破坏海洋资源。

执法船继续行进。不久，海面上长臂钩机执法船正在拆除违规渔具的景象映入《法治日报》记者眼帘。同行执法人员、厦门市海洋综合行政执法支队二大队大队长李昌荣介绍说：“非法捕捞设施同样损害生态环境，并且给海洋航行安全带来隐患，必须及时清除。”

指着面前清澈的海水，厦门市海洋综合行政执法支队副队长傅祥楣告诉记者，在厦门海洋环境执法监管方面，支队下了功夫。2012年他刚来支队时，海上整治形势不容乐观。有了海上联合执法后，对环东海域100余家砂场进行了整治，同时清理航道上及周边的非法养殖，严厉打击“三无”船舶，基本实现清零。此外，非法电鱼、非法捕捞也得到了有效遏制。

谈到自己亲眼所见的这十多年的变化，傅祥楣说，通过联合整治，给市民带来了很好的生态福利：厦门海域变得亮丽、清爽，不管从海上看，还是从岸上看，厦门海域非常漂亮；海洋生态环境越来越好，带动了整个厦门海域的帆船、游艇等行业逐渐兴起，有助于提升厦门休闲旅游品质。

这些成绩的取得，离不开厦门市海洋综合行政执法支队锻造的甘于晒黑、敢唱黑脸、亮剑黑夜的“三黑”精神。“我们叫响‘甘于晒黑’，培育忠诚敬业、坚守岗位的奉献精神；我们叫响‘敢唱黑脸’，培育秉公执法、廉洁奉公的自律精神；我们叫响‘亮剑黑夜’，培育不怕苦累、牺牲小我的担当精神。践行‘三黑’精神已成为全体执法队员的行动自觉，极大激发了干事创业热情。”傅祥楣说。