法治号
2018年5月1日《中华人民共和国英雄烈士保护法》实施，传达了捍卫英雄烈士的鲜明价值导向。英烈保护法不仅为现实中弘扬英雄烈士精神提供了法律保障，还为互联网环境下的英烈保护和社会公共利益维护提供了法律依据。英雄烈士是国家的精神根脉，是民族的不朽脊梁。互联网的虚拟环境在为用户提供麦克风的同时，也滋生了诋毁、诽谤英雄烈士等不良现象。英烈保护法的实施，起到了净化网络空间的作用，减少了损害英烈的不当言论和虚假信息，起到了保护英烈以及践行社会主义核心价值观的重要作用。
一、英烈保护法对互联网领域的指导意义
（一）明确网络运营者的英烈保护责任
根据英烈保护法第二十三条第二款规定，网络运营者对于用户发布或传输的侮辱、诽谤或者其他方式侵害英雄烈士姓名、肖像、名誉、荣誉等信息具有管理义务，应当立即停止传输该信息，采取消除等处置措施，防止信息扩散，保存有关记录，并向有关主管部门报告。英烈保护法通过对网络运营者施加网络内容审查和管理责任，增强了网络运营者保护英烈的主动性，减少了不良内容传播，同时与《中华人民共和国网络安全法》相衔接，对于未采取停止传输、消除等处置措施的网络运营者进行处罚，进一步加强了英烈的保护力度。
（二）通过互联网加强英烈事迹宣传
互联网的信息传播功能能够扩大英烈事迹的正面影响，对于英烈精神的宣传具有积极意义，有助于构建崇尚英烈、捍卫英烈、关爱烈属的社会氛围。英烈保护法第十八条要求网信等部门应当鼓励和支持以英雄烈士事迹为题材、弘扬英雄烈士精神的优秀文学艺术作品、广播电视节目以及出版物的创作生产和宣传推广，为英烈事迹的宣传提供了法律支持，加强网络平台弘扬英烈精神的作用。
（三）对亵渎英烈行为进行惩戒
互联网并非法外之地。网络平台中用户的言论自由也不能肆意滥用。应当严厉抵制网络平台中涉及英烈的不实评论，以及对英烈的污名化行为，对恶意发布虚假信息和不当言论的行为应当及时制止，对于违法行为给予严厉制裁。英烈保护法第二十六条规定，以侮辱、诽谤或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉，损害社会公共利益的，依法承担民事责任；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。英烈保护法的规定与民法典和刑法修正案（十一）中“违反英烈保护的追责”规定相结合，共同对网络环境中亵渎英烈的不当言论进行惩戒。
二、英烈保护法在互联网英烈保护领域的成绩
（一）公益诉讼维护英烈合法权益
英烈保护法的亮点之一是建立了侵害英雄烈士名誉荣誉的公益诉讼制度，赋予检察机关对侵害英雄烈士姓名、肖像、名誉、荣誉的行为依法提起民事公益诉讼的职权。在此规定下，检察机关积极履行职权，通过公益诉讼抵制污蔑英烈事迹的行为，维护英烈的姓名、肖像、名誉、荣誉等权益。在“辣笔小球”仇某侵害英雄烈士名誉、荣誉罪一案中，检察机关通过刑事附带民事公益诉讼惩戒涉案当事人仇某诋毁、贬损卫国戍边官兵的行为。在杭州互联网法院首例在线审理的涉英烈保护互联网公益诉讼案中，西湖区人民检察院起诉称，某网店由瞿某某注册经营，其销售贴画印有贬损英烈董存瑞、黄继光的图文，侵害了英雄烈士的名誉，故向杭州互联网法院提起民事公益诉讼。两起案件中公益诉讼的方式均起到了良好的社会效果，也证实了公益诉讼在维护英烈人格利益中的合理性和有效性。
（二）对网络不当内容进行清理
“泛娱乐化”时代不乏为了博取眼球而牺牲英烈精神的行为，在网络平台中屡屡出现的诋毁英烈事件，不仅贬损了英烈形象，更恶化了网络内容生态环境。英烈保护法的实施成为“清朗”网络空间的重要工具，在其实施后一个月内，文化和旅游部即部署清理下线网上相关违规视频6万余条，相关信息1.7万余条，处置违规账号8千余个，各地网信办也积极采取行动，对网络不良内容进行审查和清理，营造尊崇和保护英烈的正向网络环境，推动形成保护和尊崇英烈的清朗网络空间。
（三）为典型案例提供法律依据
在英烈保护法实施后，最高人民法院发布第19批指导性案例中第99号为葛长生诉洪振快名誉权、荣誉权纠纷案，对损害英烈葛振林个人名誉和荣誉的行为进行民事追责，对伤害了社会公众的民族和历史情感严厉惩戒。此外，最高人民检察院发布第34批指导性案例，最高人民法院、中央广播电视总台联合发布新时代推动法治进程2021年度十大案件，最高人民法院发布13件人民法院贯彻实施民法典典型案例，最高人民法院发布人民法院大力弘扬社会主义核心价值观十大典型民事案例等都包含了维护英烈人格利益的典型案例，维护了社会公众对英雄烈士的情感，匡正社会公序良俗，弘扬社会主义核心价值观。
三、全面依法治国对互联网领域英烈保护提出更高要求
英烈保护不仅是道德要求，更是法律义务，健全完善英烈保护的法律体系，增强立法系统性、整体性、协同性、时效性是推进全面依法治国战略的具体举措之一。
一方面严格执法，加大英烈保护力度。严格执法是向亵渎英烈行为的亮剑，对于违反英烈保护法的行为，应当严格追究其民事、行政责任甚至刑事责任，提高执法效率和公信力。互联网的虚拟性导致网络中污蔑、诽谤英烈行为的取证存在难度，应当继续网络平台的实名制管理，加强对不良信息的识别和追溯，全面推进严格规范公正文明执法，做到执法必严、违法必究，严格公正司法，才能真正发挥英烈保护法的指引和规制作用。
另一方面加强普法，大力弘扬英烈精神。在加快建设法治社会的背景下，应当加强社会对英烈保护法的学习和理解，弘扬社会主义法治精神和英烈保护精神，传承中华优秀传统法律文化。通过互联网推出英烈保护的法治教育短片等内容，引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，形成尊重英烈、保护英烈的良好风气，加强网络平台对英雄烈士事迹和精神的宣传教育作用，引导社会公众树立正确的历史观、民族观、文化观。通过对典型案例的宣传，借助释法说理匡扶正义，传播社会正能量，弘扬时代主旋律。（北京师范大学 吴沈括 许林逸）
编辑：丁月茹