求真 求实 求精

———十届全国政协2003年视察调研工作回眸

　　本报记者 孙继斌

　　围绕党和国家全局工作中具有前瞻性、迫切性的重大问题建言献策，引起中共中央、国务院领导同志的高度重视，成为十届全国政协开局之年履行职能的一大亮点。而这主要得益于政协委员们富有成效的视察、调研工作。
　　中共中央、国务院对全国政协十届一次会议以来组织的视察、调研、信息等共批示126件，内容涵盖了社会法制、经济建设、科教文化、生态环境、卫生体育、港澳台侨、民族和宗教等数十个领域，其中大部分意见、建议已被国务院各部委采纳和落实。
　　专题调研是人民政协参政议政的一种重要方式，是履行各项职能的基础性工作。在过去一年，十届全国政协按照贾庆林主席关于人民政协要“围绕中心，服务大局”的要求，树立精品意识，在“求真、求实、求精、管用”上下功夫，积极建言献策。
　　农村金融是制约我国“三农”问题的一个瓶颈，也是当前及今后一段时期内金融改革的重中之重。全国政协经济委员会在国务院作出农村信用社改革的决策之前，深入调研，组织专题座谈会，在广泛听取意见的基础上，形成《关于深化农村信用社改革的政策建议》，上报中共中央、国务院。国务院副总理黄菊、回良玉对《建议》作了重要批示，指出资金稀缺是制约农业和农村经济发展的一个十分重要的瓶颈，要破解这一难题，迫切需要深化农村金融改革。全国政协经济委员会提出的方案建议，很有价值，要求有关部门认真研究。中国银监会根据中央领导同志的指示，逐条研究了《建议》，提出了具体落实国务院领导同志在政协《关于深化农村信用社改革的政策建议》上指示情况的报告。此后，在国务院《关于深化农村信用社改革试点方案》中充分吸收政协经济委员会提出的一些建议。
　　委员视察是人民政协履行职能的一项基础性工作，是政协委员行使民主权利、开展民主监督的重要形式。过去一年，全国政协组织委员视察团23个，分别就民营经济、国企改革、“三农”问题、可持续发展战略、高新科技和文化产业的发展以及保护妇女儿童合法权益等问题，向中共中央、国务院提交了22份视察报告，为各级政府的决策提供了具有参考价值的意见和建议。其中，《关于国有企业下岗职工再就业情况的视察报告》、《关于加快推进农业产业化发展的几点建议》、《关于城市流动人口中儿童权益保护的几点建议》等11份报告，分别得到了黄菊、曾培炎、回良玉、张德江、陈至立等领导同志的批示。