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“双碳”是场集体行动

2023-09-26 17:02:15 来源:法治日报-法治网
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“双碳”目标提出后,之所以能引发国内外强烈关注,一方面,这是因为中国作为一个大国,而且是一个碳排放大国,这是需要承担的职责,从这个角度而言,“双碳”目标的提出具有标杆性的意义,而且能够带动其他的国家在环境保护方面做出更大的工作。另一方面,这对于中国不仅仅是碳排放的问题或者环境的问题,实际上也是经济发展道路的选择问题。因此,其意义之重大,这在前面的不同章节里做了充分的表述。当企业之于“双碳”的影响之际,我们必须再次强调,减碳的重点领域在企业,减碳的重要力量也是企业,当然,要想实现减碳的整体性目标,长期而言是一个共同的、集体的行动,需要大量的投入、做大量的工作。

1.认清形势 自我求变

为了认清我们当前面临的“双碳”大形势,先看看下面两个文件所涉及的相关内容。

一是中共中央、国务院印发的《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》(以下简称《意见》),文件明确了“双碳”工作的总体要求、主要目标、重大举措和实施路径,厘清了人们对“双碳”工作的一些误解。

五个主要目标:分为到2025年、2030年、2060年三个阶段,提出了构建绿色低碳循环发展经济体系、提升能源利用效率、提高非化石能源消费比重、降低二氧化碳排放水平、提升生态系统碳汇能力等。

十个方面三十一项重点任务:提出了推进经济社会发展全面绿色转型,深度调整产业结构,加快构建清洁低碳安全高效能源体系,加快推进低碳交通运输体系建设,提升城乡建设绿色低碳发展质量,加强绿色低碳重大科技攻关和推广应用,持续巩固提升碳汇能力,提高对外开放绿色低碳发展水平,健全法律法规标准和统计监测体系,完善投资、金融、财税、价格等政策体系。

二是《2030年前碳达峰行动方案》(以下简称《方案》),这个文件在聚焦2030年前碳达峰的目标时,对推进碳达峰工作作出总体部署。

主要目标:聚焦“十四五”和“十五五”两个碳达峰关键期,提出了提高非化石能源消费比重、提升能源利用效率、降低二氧化碳排放水平等方面的主要目标,以及将碳达峰贯穿于经济社会发展全过程和各方面。

碳达峰“十大行动”:重点实施能源绿色低碳转型行动、节能降碳增效行动、工业领域碳达峰行动、城乡建设碳达峰行动、交通运输绿色低碳行动、循环经济助力降碳行动、绿色低碳科技创新行动、碳汇能力巩固提升行动、绿色低碳全民行动和各地区梯次有序碳达峰行动。

国家将构建“1+N”的“双碳”政策体系。《意见》作为“1”,在“1+N”政策体系中发挥统领作用。“N”则包括能源、工业、交通运输、城乡建设等分领域分行业碳达峰实施方案,以及科技支撑、能源保障、碳汇能力、财政金融价格政策、标准计量体系、督察考核等保障方案。

“双碳”是一项既定的重大战略决策,上市公司应当认清自己在“双碳”中所处的位置。

认真学习目前已经出台的所有有关“双碳”的文件,密切关注未来将要陆续出台的各项政策措施,确定本公司在“双碳”中所处的位置,分析研究本公司可能受到的影响以及本公司可能利用的机遇,以便采取相应的对策或行动。

落到企业层面,上市公司董事会和管理层应当十分重视“双碳”,从思想观念上提高对“双碳”工作的认识。不仅仅是龙头企业、上市公司,在其他企业内部,也要加强“双碳”的学习和宣传教育,把“双碳”的理念融入企业的文化,把节约减碳变成全体员工的自觉行动。

2.读懂政策 看清方向

上述的《意见》与《方案》,共同构成贯穿“双碳”两个阶段的顶层设计。

通过数字分析,工业是中国能源消耗的大户,能源消费占比始终在70%以上,由此认为,工业领域未来的节能潜力十分巨大。

如果2030年要达到碳达峰,而当前的实际排放空间非常有限,这里面有大量的工作要做。路径设计基本朝以下几个方向:一是要探索发展复合新能源,新能源发电、新能源交通等;二是要提升生产能效、运转能效;三是提升能源使用的效率,当前能源的使用效率基本偏低,这方面的改善对于节能减排和低碳目标的实现是很有帮助的;四就是新技术的使用,包括碳固化技术等的使用。

在比较这些路径时,绿色智能制造是驱动未来工业领域可持续发展的关键动力,尤其是在传统认为高耗能、高排放的行业,数字化将发掘更多减排潜力。数字技术如何助力企业减碳,后面的章节将做专门阐述。

目前全球已有越来越多的国家和地区,将“产品碳标签”作为一项制度推行,因此,碳足迹报告正在成为出口企业的基本要求,碳标签也正成为品牌企业碳中和“好人举手”的标志。

3.划清维度 准备入局

面对“双碳”目标,各市场主体应共同面对,而企业作为“双碳”目标的关键主体,更应积极作为。为更好、更快适应国内、国际两个市场,专家提醒,今天的企业在做大做强的传统追求中,一定要再加上“碳中和”的思考维度,大致包括以下内容。

(1)企业形象

过去,企业形象更多地取决于企业的发展能力,即企业的成长力或企业的有机增长,比如销售额增长多少、利润增长多少、产品销售怎么样。而现在,这些标准不足够了,如今的企业形象增加了绿色低碳、生态环保的要求。

(2)企业价值

企业形象并不是空的,将直接影响企业价值。现在,企业价值已经与碳多碳少直接关联。

传统的化石能源企业面临着巨大压力,被认为对社会长期发展不利,企业形象受到打击,直接带来企业价值的降低。

因此,尽管传统能源企业的产量和利润并没有快速下滑,但市值一路走低就是整个行业面临的现状。

传统企业如果不把生态文明作为主要推动方向的话,再融资就会非常难,而且越来越贵。面对市场压力,传统企业必须进行更大的投入,采取更激进的措施,做好加快能源转型规划的同时,通过技术尽快减少存量碳。

(3)信息披露

未来在资本市场里,任何国家都会要求企业在年报里披露碳排放量,严重影响企业形象,对企业产生无形的压力,促使企业必须主动采取措施。

我们可以看到,全球大型能源企业都在推行能源转型计划,其中包括采取各项措施推行CCUS;中国企业要花大力气更多地在碳利用上下功夫。对企业而言,既是一个重大挑战,也是一个转型发展的新机遇。

(4)碳税和碳足迹

先讲讲碳税,简单来说就是对非本土生产的进口产品依照含碳量征收碳税,欧盟已经力推碳的“边界税”。一旦开始施行,企业即将面临成本上升的压力,反过来说,我们需要思考如何采用更先进的技术和工艺流程进一步减少产品中的含碳量。

何为碳足迹?在中国,很多人不太清楚这个概念,到底什么叫碳足迹?每走一步留下的脚印叫足迹,碳足迹就是各种产品在被使用过程中,在社会不同领域留下的碳痕迹。

在西方发达国家,企业要对三个领域的碳实行管理或治理。

第一个领域的碳,是制造产品的过程中用了多少传统的燃料,燃料燃烧后通过烟尘释放了多少碳到大气中。在国内,我们常说的碳排放主要是指化石燃料燃烧后所释放的二氧化碳的量。

第二个领域的碳,是所生产产品中所含的二氧化碳的量。在化工、钢铁等工业制造领域,除了一部分燃料燃烧后释放的二氧化碳之外,还有一部分化石能源成为产品的原料,这些原料最后转化成生产产品的一部分。不同的原料、不同的产品、不同的工艺流程所形成产品里的二氧化碳的量也是不同的。

第三个领域的碳,是企业含碳的产品卖给消费者之后,消费者是怎么使用这个产品的,在使用过程中是增加了碳排放还是减少了碳排放,是一个环节还是多个环节,等等。企业产品进入社会后,产品中碳的变化的管理也属于企业的责任。企业产品进入市场在使用过程中的各个环节,二氧化碳的变化过程就是所谓的碳足迹。

中国企业目前还没有把碳足迹作为自己的责任来考虑,希望早一点考虑,这将会成为全球一致的行动。早准备,以后比较主动。我们应该清楚,在全球强化应对气候变化的大势下,国际社会在碳中和上的规则、方法、制度将会逐渐趋于一致,所以早准备、早主动。

综合碳中和的各种影响因素,企业需要提早做好摸清家底、规划管理、实施减排、抵消中和、信息披露等工作,全面实现低碳运营转型,从而降低生产成本,提升品牌价值,赢得消费者的青睐。(文章仅代表作者个人观点,不代表本网立场。)

(崔广文 姜凤清:《物权数字化——与碳金时代》专著编委、武汉物权数字化科学技术信息研究院成员,本文来自该书第八章第一节)

编辑:武卓立