“碳金时代”的提法尚不多见,因为碳金时代尚未到来。但是,随着生态经济专家对“碳金”问题的提出,2021年在某种程度上被称为是中国“碳金”经济的元年。“碳金”一词也将被国人逐渐熟知,碳金时代也或将渗入大众生活点滴之间,就像过去的石油、今天的天然气一样,越来越多地影响着人们生活的方方面面。
一、“碳经济”演绎时代主题
根据联合国政府间气候变化专门委员会(Intergovernmental Panel on Climate Change, 简称 IPCC)的定义,碳中和(Carbon Neutrality)、气候中性(Climate Neutrality)与二氧化碳净零排放(Net Zero CO2 Emissions)的含义一致,表示在特定时期内,全球人为二氧化碳排放量与二氧化碳移除量相平衡的状态。2015 年,《巴黎协定》提出了“2100 年将全球平均气温升幅与前工业化时期相比控制在2℃以内,并将努力把温度升幅限定在1.5℃以内”的目标和“全球温室气体排放尽快达峰,到本世纪下半叶实现全球净零排放”的目标。2018年,IPCC发布的《全球升温1.5℃特别报告》指出,目前各国的减排承诺仍不足以实现《巴黎协定》将全球平均气温升幅控制在2℃以内的目标,全球应在土地、能源、工业、建筑、交通、城市等方面进行快速而深远的转型,到2030年全球二氧化碳排放量应比2010年下降约45%,到2050年达到“净零”排放。
2020年以来,尽管全球各地都受到了新冠肺炎疫情的巨大冲击,但各国仍然没有忽视应对气候变化这一长期重要任务,多国陆续提出了“碳中和”目标。
2020年中国作出承诺,力争2030年前实现碳达峰,2060年前实现碳中和。
在中国提出碳中和目标后,日本和韩国也紧随其后,陆续明确提出碳中和目标时间表。2020年10月26日,日本时任首相菅义伟在众议院正式会议上发表了就职后的首次演说,宣布日本将在2050年实现碳中和,首次明确提出实现碳中和的时间表,提高了日本的气候目标。此前在2019年,日本的承诺为“到2050年将排放量减少80%,并争取在本世纪后半叶尽早实现净零排放”,日本政府还表示将尽快讨论实现2050年碳中和目标的路线图,在年底前制定具体实施计划。2020年10月28日,韩国总统文在寅在国会发表施政演讲时称:“将与国际社会一道积极应对气候变化,朝着2050年实现碳中和的目标进发。”
中国在控制温室气体排放方面承担着巨大的压力,责任在于企业,出路也在于企业。对企业而言,不应只是被动地服从国家的节能减排要求,而应该与政府展开更多的互动,积极参与,甚至主动游说政府改变其不合理的政策。
二、碳金时代迎面走来
“低碳经济不应该被神秘化,减少碳排放应成当务之急。”亚太环境与发展论坛(APFED)中国委员王玉庆在一场专题论坛上表示。
据中国金融研究院发布的数据显示,2019年中国的人均碳排放量是7.1吨/人·年,美国的人均碳排放量是16.1吨/人·年。中国社会各界、全国各地、各行各业都在为“2030碳达峰、2060碳中和”,而加大创新、节能减碳、多措并举,为保护人类唯一的地球家园而积极行动。而美国、欧盟承诺在2050年实现碳中和。美国碳排放指标目前交易价格每吨100美元,欧盟碳排放指标期货价格每吨50欧元,2021 年7月16日,中国首次碳排放交易14万吨成交额709万元人民币。
从以上数据的态势分析及全球顶级专家预估,全球性节能减排,清洁能源的规模性入市,石油需求将逐步下降,2030年中国碳达峰时,全球碳排放指标交易将超过石油交易,成为全球最大的交易商品,世界范围内黑金时代将走向没落,碳金时代正大步走来。
三、碳金前行 绿色当道
2020年初,新冠肺炎疫情的爆发为全球经济按下了“暂停键”,全球经济活动迅速减少,此次疫情对全球经济的冲击甚至超过了 2008年的全球金融危机。
为了应对疫情带来的冲击,全球各个国家和地区的焦点都集中于经济复苏,与此同时,令人欣喜的是,各国仍然没有忽视应对气候变化这一长期重要任务,多国陆续提出了碳中和目标,并且已有众多国家将“绿色”融入疫情后的经济复苏计划中,纷纷出台“绿色复苏”方案。附载于碳中和之上的碳金时代似成全球趋势,同时推动着全球绿色发展持续扩张。
当前,全球已有部分国家和地区率先实现了碳中和,部分国家和地区已将碳中和目标写入法律或在立法进程中,同时也有越来越多的国家开始陆续提出碳中和目标的时间表和路线图,据不完全统计,全球有120个国家和欧盟正在努力实现到2050年温室气体净排放为零的目标,随着气候变化问题日益严峻,碳中和已成为全球趋势。
根据能源和气候信息小组(Energy & Climate Intelligence Unit,简称ECIU)发布的全球净零排放跟踪表,目前已实现碳中和的国家包括不丹和苏里南,并已实现负排放;已将碳中和目标写入法律的国家和地区包括瑞典、英国、法国、丹麦、新西兰和匈牙利,在立法进程中的包括韩国、西班牙、智利和斐济等国,其中瑞典实现碳中和的目标时间为2045年,其他国家和地区为2050年。芬兰、奥地利等14个国家和地区已宣布碳中和目标。除此之外,乌拉圭、意大利等100个国家和地区的碳中和目标正在讨论中。
各国发展一声长“碳”为应对新冠肺炎疫情带来的经济放缓,世界各国都开始引入经济刺激措施。为了避免世界从一场危机(新冠肺炎疫情)步入另一场危机(气候变化),国内外关于“绿色刺激”和“绿色复苏”的呼声越来越高,已有众多国家和地区提出了绿色刺激方案。
中国:宣布2030年前碳达峰和2060年前碳中和的目标外,同时也强调疫情后的“绿色复苏”。
欧盟:2020年11月10日,欧盟委员会就总额为7500亿欧元的“欧盟下一代”复苏计划和2021—2027年1.074万亿欧元的强化版中期预算(共约1.8万亿欧元)提案达成协议,以帮助整个欧盟地区在疫情后实现绿色化和数字化复苏。
德国:2020年6月3日,德国政府通过了规模达1300亿欧元的一揽子经济复苏计划(2020—2021年),包括降税、5G建设、行业扶持、居民补贴等措施。其中,500亿欧元被命名为“未来方案”(Future Package),聚焦于“气候转型”和“数字化转型”,将用于推动电动汽车、量子计划和人工智能等技术发展中,其中涉及应对气候变化的多项举措包括电动交通、氢能、铁路交通和建筑等领域。
法国:2020年9月,法国宣布了一项1000亿欧元的经济刺激计划,以从新冠肺炎疫情造成的破坏中恢复经济,在该项经济复苏计划中,300亿欧元将用于环境友好型能源。
韩国:2020年7月14日,韩国宣布了一项总额达160万亿韩元(约1300亿美元;包括私人和地方政府支出)的“新政”。其中包含一项金额达42.7万亿韩元(约350亿美元)的“绿色新政”,以促进可再生能源的部署和低碳基础设施。
美国:美国尚未明确提出绿色复苏计划,但拜登政府此前阐述了疫情后的经济复苏计划和“绿色新政”。
(石亚鹤、王盟盟:《物权数字化——与碳金时代》专著编委、武汉物权数字化科学技术信息研究院成员,本文来自该书第一章第三节)
编辑:刘海滨