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“疫”网打尽 “疫”法保障
邳州法官进网格成效显著
发布时间:2020-03-06 16:18 星期五
来源:法制网

法制网讯 (通讯员 王柏程 冯卫宁)自《江苏省高级人民法院关于新冠肺炎疫情防控期间充分发挥“法官进网格”机制作用的实施意见》下发以来,邳州法院坚持高点定位布局,统筹协调谋划,坚持把依法防控、依法治理,法治思维和法治方式贯穿疫情防控工作始终,按照江苏省高院、徐州中院和邳州市委市政府部署要求,统筹做好疫情防控和保障经济社会发展,有效满足了人民群众疫情防控期间多元司法需求。

走进社区街道,向疫情防控发起“联动狙击”

社区是疫情防控的第一线,自疫情防控开展以来,邳州法院通过采取“法官+片区网格”包干对接方式,先后组织29名党员法官进入网格,协助承担起4个小区约1530名住户的包挂防控任务。轮岗值班、进出管理、物理消杀、疫情排查、重点人员服务、宣传引导,一进入工作岗位,这些平日里坐堂判案的法官就像换了一个人,个个都成了多面手。

“疫情就是命令,防控就是责任,请领导和同志们放心,我们一定完成任务,疫情不退我们不退”,这是一名法官上岗前的宣誓词,也是这个群体如今最真实的写照。

“感谢法院的帮助,使我们的社区防疫工作做的更细更扎实,有大家众志成城、共克时艰,我们一定能打赢这场疫情防控阻击战。”在李口社区疫情防控点,邳州市运河街道党工委书记张鑫动情的说到。

深入生产车间,为企业复工复产“保驾护航”

“物尽其用,同意申请”!日前,包挂邳州市炮车镇高新区网格的谢军强法官接到了一份紧急申请。

该法院民二庭受理的一起高新区某汽车公司破产案件中,破产企业厂房一直处于闲置待处理状态。近期,炮车镇高新区政府通过招商引资引进了一家铝业公司,并向法院提交了拟使用破产企业厂房的申请。为推动辖区企业尽快复工投产,邳州法院民二庭3名员额法官当天便赶赴该破产企业现场勘查调度,并要求破产管理人同债权人积极沟通协调,最终做出了将厂房腾空移交炮车镇政府使用的决定。

在疫情防控特殊时期,我们应当更加灵活的运用“府院协调联动机制”,助力企业复工复产,为地方经济社会发展提供司法保障。邳州法院审判委员会专职委员李健介绍到。

无独有偶,该院法官助理吴振宁在走访官湖镇网格内某热电企业过程中了解到,该公司开设的基本账户因一起行政处罚强制执行案件,被法院冻结,无法购买煤炭等原材料供热供气。对此,吴振宁第一时间将信息上报执行局,经研究决定解除该公司的账户冻结,对其等值的机器设备进行“活封”,这些机器设备可以由公司继续保管使用。目前,该热电公司已在第一时间采购煤炭投入生产运营,正常保障了居民的供热供气,实现了民生保障、企业发展“两不误”。

截至目前,通过“法官+乡镇”点对点联系、“法官+片区网格”包干对接等方式,邳州法院65名员额法官已完成了对全市1690个网格包挂对接工作,累计开展“法官进企业”活动14场,走访企业96家。

走访过程中,法官详细了解网格内企业在复工复产过程中的疫情防控、生产经营等方面的情况,对企业提出的因疫情引发的合同履行、劳动关系等涉诉涉法问题进行现场解答,同时向企业介绍了法院疫情防控期间涉企案件绿色通道、跨域立案、自助立案等具体便企措施,为企业复工复产送去了“定心丸”。

法官下沉基层,将矛盾纠纷引入“网内化解”

徐州中院花玉军院长指出,检验法官进网格的成效有三:“一是能否提升诉源治理效果、二是能否建立起长效化机制破解司法难题、三是能否通过沟通民意提升司法裁判和司法公信力水平”。疫情防控期间,邳州法院积极将矛盾纠纷多元化解工作与网格化社会治理相结合,通过和辖区网格员的司法协作,积极将矛盾纠纷引入网内,借助基层自治组织、调解组织等力量,以诉前调解、案外和解等方式就地化解了一批矛盾纠纷,诉源治理成效明显,司法公信力显著提升。

线上调解,当场履行,委托镇里网格员见证交付,2月28日,邳州法院执行法官张奎在网格员石启永的协助下,成功调解执结了一起民间借贷案件。

“经常会遇到一些邻里纠纷的情况,老百姓一言不合就要打官司,我们定期把法官请过来,两头做工作调一调,因为专业,群众也比较信服,很多矛盾当场就化解了。”邳州八义集镇车站村1区网格员李玉来说到。

以诉源治理为重点、非诉在前为基础,诉调对接为核心,无讼创建为目标。在疫情防控的特殊时期,法官和网格员互相借力、协同配合,既破解了文书送达、查人找物等司法难题,也主动为化解疫情防控引发的社会矛盾提供法律咨询、法律指导等服务,及时解决网格内群众涉法涉诉问题,避免了矛盾成讼。通过这种方式,邳州法院“法官进网格活动”走在了参与基层社会治理的前端。

职能延伸扩展,为基层治理提供“锦囊妙计”

加快推进邳州治理体系和治理能力现代化,实现邳州“治”。这是邳州市委在十三届八次全会上提出的明确要求,也是邳州法院一直在积极思考和谋划的问题。在疫情防控期间,通过“法官进网格”活动,及时掌握辖区疫情防控及社会矛盾纠纷动态情况,研判疫情防控中产生的涉法涉诉问题,积极主动地向党委、政府及有关部门通报情况,发出风险预警,提供法律咨询和对策建议,已然成为了一条行之有效的切入路径。

围绕疫情防控产生的法律问题和社会关注热点,该院干警充分发挥自身业务优势,深入网格开展调查研究,向辖区党委政府发送信息简报、司法建议6篇,向市委政法委、信访局提供涉法维稳建议举措12条,制定的《邳州法院执行局在疫情防控形势下助力企业复工复产的八条具体举措》被江苏省高院简报专题刊载,供各地法院参考借鉴,形成的《食用野生动物刑事规则问题初探》、《以典型案例辨析新冠疫情下合同纠纷裁判规则》等调研成果被市中院《徐州审判》微信公众号在全市转发。

努力让矛盾纠纷在网格内得到有效预防和协同化解的同时,对基层社会矛盾纠纷类型进行精准分析研判,及时向党委政府提出意见建议,当好基层社会治理的“参谋助手”,切实将”法官进网格”机制优势转化为疫情防控期间的社会治理效能。该院党组书记、院长杜君说道。


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