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甘肃“智慧法院”提档升级助力审判能力现代化
发布时间:2020-01-20 09:43 星期一
来源:法制日报

本报记者 赵志锋

在甘肃省酒泉市,肃州区人民法院通过高清远程视频提讯系统,实时连线肃州区看守所,对被告人王某某等18人组织、领导传销活动及非法拘禁一案进行公开开庭宣判。

此次远程宣判是肃州区法院借助“智慧法院”信息技术,首次通过远程视频公开宣判的刑事案件,有力促进司法公开、提高审判效率。

2019年以来,甘肃法院抢抓信息化发展机遇,全面深化“智慧法院”建设,建设全省法院“慧审云”平台,推进两个“一站式”建设,打造全流程智慧化辅助办案体系,不断提升审判体系和审判能力现代化水平,实现由传统法院向“智慧法院”的提档升级。

“慧审云”平台:信息化基础跨越发展

2019年8月,在经过充分调研论证和科学方案设计的基础上,甘肃启动了全省法院“慧审云”平台建设项目,拉开了对全省法院信息化基础设施全面升级的序幕。

甘肃法院信息化建设已开展多年,但受一些因素限制,信息化建设一直以来都是省、市(州)两级分级建设,甚至部分基层法院也有不同程度建设,这种模式最大的弊端是资金和资源的投入分散,造成顶层规划困难、整体效益偏低,同时还面临后期持续投入和运维等难题。

甘肃省高院抢抓云计算、大数据等信息技术的发展机遇和全省法院人、财、物统管的有利契机,全面树立“补短板、理机制、突重点、强管理、成特色”的信息化发展新理念和“统一领导、统一规划、统一建设、统一管理、统一运维、统一灾备”的工作思路,开启了全省法院“慧审云”平台建设。

“慧审云”平台建设采用“国内一流产品+本地一线技术”的模式,一期共部署各类物理设备331台,一次性将全省三级法院信息化基础设施提升到了统一水平,配置性能足以满足全省法院今后几年审判执行工作高负荷运行需要,整体成本较以前分散建设大幅降低。

甘肃高院党组书记、院长张海波指出,通过“云平台”项目建设,要补齐全省法院信息化建设短板,实现全省法院信息化建设水平的跨越式发展。

“一站式”建设:打造特色解纷诉服新模式

“您好,我是平凉市中级人民法院速裁快审中心法官,因为你在新疆,我们通过移动微法院视频的方式进行询问,你是否同意?”

“可以!”

近日,平凉中院速裁中心首次通过移动微法院视频连线方式,进行庭审询问,提高了审判效率,减轻了当事人的诉累。

这是甘肃法院充分利用两个“一站式”平台开展诉讼服务的缩影。2019年,甘肃法院聚焦破解法院人案矛盾等工作难题,主动顺应时代发展,积极回应群众关切,在全省法院部署开展了“一站式”多元解纷机制、“一站式”诉讼服务中心建设,着力构建甘肃法院特色多元化纠纷解决机制和现代化诉讼服务体系。

2019年9月,甘肃省法院两个“一站式”建设工作部署推进会在甘州区法院召开。会上,以甘州区法院信息化诉服体系和机制建设为引导,向全省法院推广了多元解纷和诉讼服务的“诉调对接经验”,推动全省法院实现了两个“一站式”各项信息化诉服系统建设的提档升级,努力为群众提供多途径、多层次、多种类的纠纷解决方案,最大限度地把矛盾纠纷化解在诉前。

为了更好地践行司法为民理念、满足群众多元化诉求,2019年,甘肃法院还开展了以“三化”(立体化、集约化、信息化)、“四立”(当场立、自助立、网上立、就近立)为核心的现代化诉讼服务体系建设,先后全面完善了智慧诉讼服务平台,为全省诉访群众提供全方位智能化诉讼服务和全流程诉讼功能。同时,甘肃法院还统一建设了“移动微法院”,打破了地域局限实现跨域立案,为当事人提供“跨越时空”的司法服务。

审判智能化:立案到结案全流程辅助

“智审系统一键操作即可自动生成高度符合案情、结构规范完整的笔录纲要。通过语义分析及数据挖掘等技术自动提取归纳起诉书、答辩状中的关键信息,大大减轻了审判人员的工作压力。”提起智慧化辅助办案系统,甘肃高院的一名法官如是说。

2019年,甘肃高院建设了以电子卷宗随案同步生成和深度应用为基础的“四智”(智审、智执、智服、智管)系统,打造了“全业务网上办理、全流程节点管控、全时空运维保障、全方位智能服务”智慧法院框架体系,实现了从立案到结案全流程的智慧化辅助办案。

在立案环节,对于律师、当事人通过诉讼服务网申请立案的案件信息和诉讼材料,智服系统可以智能提取材料内容、自动回填信息并进行比对、在线生成制式文书并批量盖章。对于提交的纸质立案材料,通过智能卷宗采集,短短几秒即可实现卷宗的电子化,通过图像识别、机器学习等技术即可实现自动归目,为业务全流程网络化办理提供基础。

在审判环节,通过智能阅卷系统,可实现卷宗检索、复用,法官可以对内容快速查找、定位、复用,针对存疑及争议焦点,法官还可以添加批注。在文书生成环节,通过充分利用各类案件电子数据资源(文书、案件信息、卷宗等)及法律信息资源,自动生成案件裁判文书初稿,并辅之以双屏智能编写模式,提升法官编写裁判文书的效率和质量,同时还可以通过智审系统获得类案推送、法条查询、左看右写、裁判文书自动生成、文书校对、文书直报等智能化辅助服务。

甘肃法院还建成了法官业绩考核评价系统,围绕法官业绩考核评价内容,对法官审判工作情况进行综合评价和反映,加强承办数量、参审数量及关联案件的统计,实现办案数量评价的科学性,形成动态法官审判业绩评价档案,极大地调动了法官工作积极性,深化了司法责任制改革,提高了审判质效。



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