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淮安苏淮高新区助力打赢安全生产工作攻坚战
发布时间:2020-01-06 15:07 星期一
来源:​法制网

法制网讯 (通讯员 刘苏豫 颜朝猛 李田 陈浩)2019年以来,苏淮高新区纪工委认真贯彻落实上级纪委关于推进监督安全生产工作的决策部署,深刻汲取响水“3.21”事故教训,牢固树立新发展理念,不断强化安全生产底线思维和红线意识,以聚焦责任主体和主体责任为着力点,以优化工作流程和工作作风为突破口,强化“嵌入式”监督和协同配合,强化执纪监督问责和以案说纪,给予政务处理3人、问责1人,推动了园区安全生产工作的扎实有效开展。


着力“四警示”,强化站位再提升。安全生产事关民生福祉,事关经济社会发展大局,为提升安全生产认识站位,注重从警示教育、算账对比、案例通报和廉政约谈“四警示”入手,着力在监管队伍“凝神聚气”上下功夫。开好专题警示教育会。运用好《镜鉴》《苏淮高新区党员领导干部廉洁从政率先垂范应知应会》和《党员干部工作行为40条“红线”》口袋书,组织集中观看《警惕围猎》专题片,为执法部门党员干部算清廉与不廉的政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由和健康等七笔账,进一步筑牢思想防线。开好典型案件通报会。以响水“3.21”事故查处责任追究通报学贯为契机,公开通报2018年“11.16”园区安全生产事故查处情况,对有关部门分管负责人和工作人员未认真履行职责、监管工作不力、审查把关不严和后续监管不到位等问题进行重点解读点评,以身边人身边事警示大家,引起了很大震动。开好集体廉政约谈会。12月中旬,召集所有执法部门中层以上干部,讲专题廉政党课,开展集中廉政约谈,再次敲响警示钟,督促大家从思想上找根源、认识上找差距、主观上找原因、工作上找短板、措施上找漏洞,举一反三,切实做到认识到位、责任到位、措施到位。开好中心组学习会。第一时间将省纪委领导来淮召开安全生产专题调研座谈会精神,向党工委作专题汇报,编印省纪委监督推进安全生产视频会议精神、党内问责条例两期中心组学习专刊推动学贯。


坚持“四列入”,强化责任再压实。坚决扛起安全生产工作再监督的政治责任,切实把党政领导、监管部门等各方主体责任督起来。助推党工委扛起党政领导责任。按照“党政同责、一岗双责”的要求,提请党工委将安全生产条线“一岗双责”工作清单列入班子成员履职纪实,将安全生产隐患排查整改工作列入“不忘初心、牢记使命”主题教育检视整改清单,进一步推动园区领导班子成员履行好一把手“第一责任人”责任和分管范围内安全生产“一岗双责”领导责任。督促执法部门落细落实监管责任。根据“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,将安全生产再监督结果列入季度“党风廉政建设”绩效内容,将部门安全生产责任履职情况列入党风廉政建设联席会议成员单位汇报事项。会同条线部门对负有安全监管职责的单位安全生产第一责任人、分管责任人、直接责任人进行再梳理、再明确。积极推动安委办实体化运行,优先配齐配强安监专业人员,建立健全安全生产巡查制度、交办督办制度,督促行业监管部门全面落实安全监管责任。


把牢“三道关”,强化措施再严实。坚持源头管控、标本兼治、精准发力、综合治理,把安全风险管控挺在隐患治理前面,把纪律规矩挺在查处惩戒前面,全面筑牢安全生产防线。严把集体决策关。按照《苏淮高新区产业准入负面清单(修订)》,严格监督项目入园“部门初审、专家评审、领导小组会审”制度执行情况,安全环保一票否决制落实情况,坚决禁止、限制和从严审查安全环境风险高的项目。坚持从全局高度、纪法角度,及时建言献策,先后提出企业复产必须坚持高标准、统筹推进园区智能化技防体系建设等各类建议10余条。严把风险防控关。聚焦安监等执法部门自由裁量权问题,牵头在执法备案、随机核审、公示公开、评估问效等环节开展制度设计;针对园区应急值守体系可能存在的风险源点,牵头梳理归纳出十三类监督情形;集体约谈园区聘请的第三方复产验收单位及专家,切实做好中介机构履责履约风险防控。严把项目推进关。会同督考办重点关注危化品停车场、危化品码头、应急医疗救援中心等公共安全基础设施,智慧园区二期、综合信息化平台规划建设进度,对照路线图、时间表、清单制,强化效能监督,为打造最严“特别监管区”贡献纪检力量。


突出“三整治”,强化靶向再精准。切实解决园区执法队伍中存在的思想不纯、作风不正、工作不实问题,确保精准打击违规违纪违法行为的态度越来越坚决,拳头越来越强硬,措施越来越得力。突出抓好“形式主义、官僚主义”集中整治。继续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育“8+x”专项整治,将“x”持续定位到安全生产监管领域,重点关注“不作为”“乱作为”以及履职风险隐患,对排查出各类问题逐件挂图作战,对帐销号,强化督促推进。率先开展“执法部门利用职务之便谋取不正当利益相关问题”专项整治。针对群众反映执法机关工作人员可能利用职务之便入股园区企业谋取不正当利益、违规干预企业正常生产经营等问题,召开专门会议,明确要求,凡是在园区企业入股参股的人员,必须在规定时间向纪检监察机关讲清问题;依据相关政策规定,责成存在问题的有关人员立即做好退出工作,并视情况对相关责任人进行问责。迅速启动“公职人员违规收受卡币券及变相接受吃喝问题”专项整治。12月启动了自查自纠,明确要求各执法部门公职人员必须在年底前完成自查与清缴工作。对置若罔闻、逾期不查纠的,加大监督力度,发现一起从严查处一起,绝不姑息。


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