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福州全力打好扫黑除恶攻坚战

发布时间:2019-11-10 07:57:35我要纠错【字体: 默认 】【打印【关闭】

□ 法制日报全媒体记者 王莹

今年8月9日,福建省委书记、省扫黑除恶专项斗争领导小组组长于伟国主持召开会议,听取全省扫黑除恶专项斗争集中督导情况汇报,研究部署进一步深入推进扫黑除恶专项斗争举措。会议后的第二天,于伟国便深入福州市晋安区鼓山镇洋里村,与区直相关部门和镇村干部群众面对面座谈,了解基层扫黑除恶专项斗争具体情况。当得知村两委换届秩序已明显好转、社会治安秩序持续向好后,于伟国对福州市扫黑除恶工作成效给予了充分肯定。

自扫黑除恶专项斗争开展以来,福州市委书记王宁、市长尤猛军亲任专项斗争领导小组正副组长,先后作出48次批示指示,在74场会议上进行部署强调;市委组织13个挂钩督导组深入基层开展5轮常态化督导检查;市直单位和县(市)区自行组建督导专班深入基层指导基层攻坚痛点难点713次。

在党政领导率先垂范、职能部门协同作战的整体态势下,福州市已累计打掉涉黑组织30个、恶势力犯罪集团78个、恶势力犯罪团伙54个,立案查处党员干部涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”问题线索127件,“保护伞”56人,移送司法机关35人,给予党纪政务处分98人,涉黑涉恶违法犯罪打击战果持续位居福建省前列。

夯实基层基础 提供组织保障

一想起前几年洋里村的两委换届选举,福州市晋安区扫黑办主任、区委政法委常务副书记方旭光到现在还是直摇头。

洋里村地处福州城乡接合部,宗族势力常年把持着村两委选举,破坏选举的方式五花八门。“他们会在选举前一天半夜溜进会场,把布置好的会场全都给砸了。有的还在选举当天把车开入会场,阻挠参加投票的村民进入会场。”方旭光说。

2018年7月底,由晋安区区委政法委、纪委和公安联合组成的扫黑除恶专案工作组进驻洋里村,针对把控基层政权组织、扰乱企业正常生产秩序、干扰社会治理等问题进行梳理排查,并现场办公,筛查群众举报较多的案件线索。

“扫黑除恶工作组进驻后,带头阻挠选举的村民再也没有了嚣张气焰,去年的村两委换届选举工作一次性顺利完成。”洋里村党总支书记兼村委会主任陈权告诉《法制日报》记者。

福州市委政法委常务副书记郭家彬介绍说,针对“族头、神头、老头、财头、拳头”盘踞基层、干扰社会治理问题,福州市全面深化村规民约建设,规范整顿老人会等民间自治组织,堵塞管理漏洞。如长乐区出台了规范提升村级老年协会的意见、城乡社区老年协会章程等,并提供协会登记、注册备案等专业辅导,确保全区老人会统一纳入规范管理。

为夯实基层基础,不断提升基层党组织组织力,福州市深入实施“红色领航工程”,将扫黑除恶应知应会作为新任村(社区)两委班子成员教育培训重要内容,共举办培训班480余期,培训5.7万人次。同时,开展村级换届选举“回头看”,已复审村(社区)两委成员1.5万余人,查处不符合条件干部82名,为深入推进专项斗争提供坚强组织保障。

深挖问题线索 严查黑恶积案

今年1月25日,福州中级人民法院对轰动一时的福清“林氏父子”案作出终审裁定,驳回林德发、林风等人的上诉,维持原判。本案也成为全国首例适用认罪认罚从宽制度的黑社会性质组织犯罪案件。

2009年以来,林德发、林风父子陆续网罗福清市北林村刑释解教人员和社会闲散人员,以暴力、威胁或其他手段,有组织地实施故意伤害、寻衅滋事、聚众斗殴、放火、强迫交易、非法倒卖土地使用权、行贿等多种犯罪行为,非法攫取财富。同时,他们还向政治领域渗透,把持基层群众自治组织,拉拢腐蚀国家工作人员充当“保护伞”。

由于该案涉及37名被告人、1个被告单位、61名辩护律师、67起犯罪事实、14项罪名,全案仅卷宗材料就有近200册1.5万页,各种证据达400多份。

作为全国认罪认罚试点单位,福清法院经过历时31天的开庭审理,在查明事实、认定证据中严把事实关、证据关、法律适用关,最终促成29名被告人认罪,其中21名被告人认罪认罚。

在扫黑除恶专项斗争中,福州市坚持依法严惩、打伞破网,以“黑恶积案清零、问题线索清零”为目标,坚决重拳出击、严惩深挖,持续开展涉黑涉恶线索大起底、大排查活动,有力打击各类黑恶势力及其背后“保护伞”。

福州市公安机关抽调258名办案骨干,组建专业扫黑队伍,持续攻坚大案要案。福州市纪委监委紧盯“为黑为恶、护黑护恶、失职失责”三类重点,严格落实“一案三查”机制,从严从快查处黑恶势力背后的“保护伞”。同时,福州市开展重点涉黑案件“回头看”,逐案深挖细查,对重大案件采取上提一级、指定管辖等做法,全面排除办案阻力。

目前,福州全市各重点行业领域已上报涉黑涉恶线索1523条,较中央督导组进驻前增加87.56%。在专项斗争的牵引下,2018年福州市刑事案件总量和八类严重暴力犯罪案件数分别下降14.3%、14.1%,群众安全感达98.501%,创历史新高。

肃痞霸治乱象 净化营商环境

“重点工程、重大项目是推动福州市经济有序发展的关键因素,一些不法之徒铤而走险,怂恿群众阻扰施工、聚众扰乱社会秩序的情况时有发生。”福州市委政法委办公室主任翁建锋说。

对此,福州市各级各部门不等不靠、主动作为,将工程项目建设过程中存在的煽动闹事、阻扰施工、恶意竞标、强揽工程、违法建设等问题列入扫黑除恶专项斗争范畴,坚决予以打击整治。

犯罪嫌疑人林某某多次以施工营道占用村海域为由,组织罗源县松山镇罢屿村村民到征地拆迁工程项目施工现场以言语威胁、破坏施工设备等方式阻扰项目施工,造成工人停工、设备受损、工期延误等严重问题。其间,林某某还将筹集的钱款以“工资”名义发给阻工村民。

在化解此类阻工问题上,罗源县坚持扫黑除恶治乱同向发力,充分发挥综合治理“统筹资源、协调各方”的优势,立足早防范、早处置,全力化解阻工难题。目前,林某某已被开除党籍,依法被判处有期徒刑3年,缓刑4年。

为主动破解重点行业监管难题,福州市专门成立重点行业扫黑除恶专项整治工作组,下设办公室、城市建设组、项目金融组、工业交通组、农林水利组、商贸流通组、文教旅游组,有力遏制黑恶势力向经济领域延伸侵蚀。

针对“套路贷”等金融乱象频发,福州市组织公安、市监、经信等多部门根据此类犯罪多藏身商业综合体的特点,开展常态化“扫楼”清查行动,采取物业摸排、人员谈话、电脑检查、前科排查、经营执照比对等方式集中清查商业综合体、写字楼,严防“套路贷”违法犯罪落地生根。

郭家彬介绍说,为切实破除“套路贷”等新型违法犯罪取证难、批捕率不高等难题,福州市各级公检法等政法部门成立专业队伍,由公安成立扫黑除恶专业队,检察院成立审查起诉、审查批捕6个专门工作小组,法院成立专业化审判队伍,实现依法快侦快审快判。目前,福州全市共打掉“套路贷”犯罪团伙45个,刑拘“套路贷”犯罪嫌疑人385人,批捕289人,移送审查起诉240人。

稿件来源:法制日报--法制网(责任编辑:吴迪)
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