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突出党建引领坚持人民中心
青岛市西海岸新区持续推进社会治理现代化

发布时间:2019-10-25 09:27:39我要纠错【字体: 默认 】【打印【关闭】

近年来,青岛市西海岸新区在社会治理现代化实践中,突出党建引领,坚持以人民为中心的理念,不断夯实基层基础,提升社会治理整体水平。

党建引领,统筹多方参与共治

基层治理千头万绪,关键是要有战斗力强、凝聚力强的党组织做引领。在创新基层社区治理机制建设、专业人才培训、社会组织孵化、精准社区服务等工作的过程中,薛家岛街道以基层党组织为核心,强化党支部在基层治理中的核心引领地位,加强对基层各组织和各项工作的统一领导,教育引导基层其他组织自觉服从党的领导,激发基层组织和广大党员携手参与社会治理服务的活力。

一是组织共联建,聚合治理向心力。街道发挥组织纽带作用,为驻街企事业单位和社区党组织牵线搭桥,搭建共建联建平台,破除各自为政障碍,加强交流沟通,共商区域治理、共抓基层党建,实现基层组织与驻街单位互联互动、共建互补。

二是党员树标杆,营造治理影响力。薛家岛街道在99个党组织、3475名党员中开展“社会治理,党员先行”主题活动。每个党组织开设社会治理党员微信群,随时发布社会治理信息;在街道社会治理公众号专设“党员标杆台”,为社会治理先进党员树形象;街道党政成员分包一户“低保”户,定期施策脱困;街道中层干部党员与困难家庭结户联对一帮一入户走访帮扶;社区“两委”干部与特殊家庭学生一助一送关爱;网格员队伍中16名党员带头作表率,自发开展“公交站亭卫生实名认领”活动,赢得居民赞誉。党员队伍踏实践行社会治理,立标杆树形象,弘扬正能量,营造“社会治理就在您身边、党员就在您身边”的浓厚氛围。

三是党员进网格,提升治理服务力。每个网格配置一至两名社区两委委员、一名社区监督委员会成员、多名楼长志愿者,进一步完善“网格员+两委委员、网格员+党员、网格员+监督员、网格员+志愿者”组群化督办服务机制,促进网格事项处置有效运转。党员进网格组群化机制大幅提升了网格事项处置服务效能,把社区治理延伸至楼栋、单元微网格。

以人民为中心,悉心为民排忧解难

在长江路街道峨眉山路社区,“倾情峨眉,悦享生活”社区服务品牌得到广大居民的一致称赞。多年来,该社区坚持以人民为中心,以民生需求为导向、以社区服务为支撑、以共建共享为动力,联合辖区40余家社会组织、企事业单位,为居民量身定制特色公益服务项目30余项。在此基础上,社区创新性提出“一针五线”工作法,以党建一根针,穿起民安、民生、民意、民治、民享五条线,全力谱写学习型活力社区新篇章。

一是以网格服务管理为根本,打造四位一体的民安线。社区以落实安全责任制为重点,通过明确单位安全责任人、网格包片巡检、双月汇报反馈、部门联动落实整改等一系列举措,推进社区生产企业、学校和九小场所的安全责任落实,保障安全隐患整改到位,提高各单位安全系数。以生产安全、消防安全、警民联合、群防群治、保安巡防为着力点,建立“五位一体”的社区民安保障体系。

二是以定制服务为措施,筑牢百姓无小事的民生线。在服务窗口实行“一口受理、一口办结、一口回复”,设立微信公众号平台和13个微信群,推行“错时工作制”和办事预约登记制,提出多项公共服务创新方案,千方百计方便居民。通过网格员走访、物业配合的调查模式,登记信息,征集民意,建立“小台账”,全面掌握社区居民信息。成立以和事佬、红色驿站为核心的矛盾调解委员会,调处“小矛盾”,细心整改“小隐患”,用心解决居民的“小问题”。

三是以居民需求为导向,构建对症下药的民意线。组织党员干部、网格员、物业进行入户走访,同时通过微信平台和微信群留言功能实时收集社情民意。社区工作人员、网格员对社区事务及居民信息全部了然于胸,实现“认得到人、敲得开门、说得上话、交得了心”。

四是以特色微组织为阵地,夯实全民参与的民治线。成立“社区议事堂”,形成党员代表、群众代表、网格代表、单位代表、片区民警代表,再加上党代会代表、人大代表、政协委员代表的“5+X”组织架构。根据“一事一议”议事原则,针对群众需求和诉求议事,做到凡事有交代、事事有着落、时时有回音。

五是以枢纽型社会组织为抓手,提升居民满意度的民享线。坚持“量身定制、服务于民”原则,在走访10个物业小区、6000余份活动调查问卷基础上,广泛征求居民意见,针对居民的需求量身定做服务项目。社区先后以老少中青为划分原则,开设4大类、30余项长期固定的公益服务项目,通过2000余场次公益活动的开展,提高了辖区居民的活动满意度和参与热情。

不断创新治理理念,打造特色服务品牌

社会治理核心在人,重点在城乡社区,关键是体制机制创新。为推动治理水平大幅提升,建设更高水平的平安西海岸,新区党工委坚持理念创新,进一步破除不再适应新时代社会治理的旧有机制,推出一系列改革举措,不断夯实平安建设和社会治理根基。

促进多元参与的社区自治。薛家岛街道引导驻地企业单位发挥自身专业特长,参与治理、服务居民。黄岛园林有限公司带头参加社区花园营造、管护,为多个网格增建社区花园10处;九州建设集团参加居民健身路径建设,已建成健身路径14处;福瀛集团、金沙滩建设集团等本土企业投入大量人力物力参加群防群治、保障上合峰会等大活动;北船重工、武船重工等知名企业携手网格员抓牢安全生产隐患整改。峨眉山路社区以“公益平台”为支撑,成立七彩心社会工作服务中心,并依托服务中心共建资源优势在社区内开设各类优质公益项目,涵盖了从婴幼儿到中老年人的所有跨度的年龄层段,服务内容着重于家庭教育、个人技能提升、老年人服务等,丰富居民文化活动,强化社区服务功能,带动社区文化生活的繁荣发展。

打造“精品项目”民生服务品牌。峨眉山路社区把不断加强精神文明建设、提升居民文明素养作为目标,先后打造出了“墨香浸染夕阳红”、“星星点灯”、“家有睦邻”、“筑梦青春 温暖前行”、“雏鹰展翅”、“播种春天”、“峨眉益+”等7大精品公益服务项目,推动和谐邻里关系发展,赢得居民的一致好评。薛家岛街道华顶山路社区创建“惠生活”服务平台,开发“蔬服到家”“书服到家”系列服务品牌,只要打开“惠生活”服务微信群,进入“便利店”即可购买各类有机蔬菜,进入“图书馆”即可借阅社区馆藏图,下单后由专职网格员和楼长志愿者送上门,该平台深受行动不便的老人和业余时间不充裕的上班族青睐;兰东社区“爱有家”品牌将社区自治与社工服务融合,关爱青少年;衡山路管区和新港山路社区“邻里空间”“社区生态”建设取得成效,推出邻里学堂与生活秀场、家庭教育与亲子天地、琴棋书画与社区剧团、绘本故事与社区悦读、老年增能与时光岁月等内容丰富、形式多样的民生活动。(董华峰,王少冰

稿件来源:法制网(责任编辑:梁成栋)
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