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凝智聚心“梳网清格” 平安鹤乡更平安
射阳县公安局“梳网清格”大会战纪实
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法制网发布时间:2019-09-02 15:21:50




法制网讯(通讯员 袁祥梅 萧剑)排查化解各类矛盾纠纷 121 起;排查整改各类 火灾隐患 269 处;抓获销号逃犯 18 名,抓获各类违 法犯罪人员 235 人;全县侵财类案件警情同比下降 31.8%……

这是全市拉开“梳网清格”大会战序幕以来,射阳县公安局紧紧围绕上级机关总体部署,以梳清见 底影响社会平安稳定的风险隐患为目标,高标定位、 促发联动,取得的一串串战果。 在这一串串战果的 背后, 无不凝聚着全体民辅警对党和人民的无限忠 诚,以及对公安事业的无私奉献和执着追求。

“‘党政主导、公安牵头、社会参与’必将汇聚大 会战的强大合力。 ”射阳县副县长、公安局长丁红兵 掷地有声道,“我们将以最坚决的态度、 最过硬的措 施、最严实的作风,谋求‘有大会战的声势、收大会战 的功效’,交上一份让群众满意的优秀答卷,为建设 平安射阳作出更大贡献。 ”

宏观有章法 借势发力 党政主导抓推进

8月13 日,射阳县公安局提请县委县政府同意举办全县“梳网清格”大会战出征仪式,全 县上下凝聚共识,按照“横向到边、纵向到底”的要求、“边梳边改、边梳边建” 的标准、“排查留痕、整改留据”的原则,吹响第二阶段攻坚行动 号角,全面对各类安全隐患分类分别落实整改。

自大会战开展以来,该局坚持党政领导、部 门联动、多元共治,坚持谋定而动、精准发力,举 全警之力、集全县之智,以梳清见底影响社会平 安稳定的风险隐患,开展全域式、全覆盖的“梳 网清格”大会战。同时,县委政法委牵头,联合公 安、应急管理、教育、卫生、信访、交通等相关职 能部门, 围绕全面梳清矛盾纠纷和重点人员等 9 项内容建强社区平安堡垒, 一改公安机关单 打独斗的局面,实现全县上下合力推进,织密社 区防控网格。

为夯实社会面基础管控工作根基, 此前该 县专门成立创新网格化社会治理机制工作领导 小组,由县委书记任第一组长,县长任组长,县 委副书记、常务副县长、组织部部长、纪委书记、 政法委书记任副组长, 县直有关部门主要负责 人为成员。

该领导小组办公室就设在县委政法委,由 县委常委、政法委书记张哲峰兼任主任,负责整 体工作的组织部署、 指导协调、 督查考核等工 作。 各镇(区)则将创新网格化社会治理服务管 理工作放在突出位置,相应成立领导小组,加强 对基层网格工作的考核, 考核结果与社区 (村 居)干部的工资报酬、评先评优挂钩,确保网格 化服务管理工作顺利实施。

一遍遍梳、一块块清,分条分块同推进,坚 持问题导向、全面排查整改风险隐患,更加精细 更加高效地维护安全稳定。丁红兵表示, 从现 在起至 9 月底,将分排查划格、集中梳清、处置 销号三个阶段,以“两个确保、五个不发生”为总 体目标,分块梳清、分项治理,全面实现射阳社 会大局平安稳定。

微观有办法 促发联动 筑牢安全防护墙

“不许动! 警察! ”8 月 16 日上午,隐藏在海 河镇花园村一处民宅阁楼里的网上在逃人员陈 某,还未来得及作任何反应,就被辖区海河派出 所民警牢牢控制。 经查,8 月 4 日陈某因抢劫被 苏州警方上网追逃。 8 月 15 日,海河派出所民警 带着逃犯信息进行精准“梳网清格”发现异常,遂 向上级汇报,为避免打草惊蛇,经研判决定伏击 一夜后于次日收网。

射阳县海河镇,总面积 242.43 平方公里,总 人口 10 多万人,辖区有 25 个行政村和 3 个居民 委员会,是全市较大的乡镇之一。 镇区南临盐城 机场, 东靠射阳港口, 西枕 204 国道,S329 和 S233 两条省道贯穿全镇, 距沿海高速 G15 射阳 枢纽仅 5 分钟车程,因此无论地形或治安环境均 较复杂。

为深入排查基础管控中存在的 “底数不清、 情况不明、管控不力”问题,最大限度地提高安全 系数,做到“九梳清”。射阳警方坚持最高标准、最 严要求、最强措施,谋定后动,精准发力,全面梳 清各类治安问题。

从逃犯“触网”到警方“收网”,前后不到 24 小时,类似神速追逃的案例还有不少。 在海河派 出所所长吴楠看来,这得益于各派出所对辖区治 安防范措施落实情况进行“回头看”,全面排查巡 防力量、视频监控等未覆盖到的盲区盲点,迅速 落实整改措施,提高防控能力。

“与此同时,我们在县城地区还组建由社区 工作人员、保安员、平安志愿者等组成的 9 支群 防群治力量,全面增加面上巡逻密度,提升重点 部位控制力。 ”射阳县公安局治安大队教导员李 国介绍。在开展“亮灯见警”布点、增位行动,提高 群众见警率的基础上,该局一次性招录校园保安 258 人,补录壮大铁骑队、巡特警大队力量,补齐 244 名专职巡防队员缺口,组织巡防队、保安人 员和“红袖标”等群防群治力量开展联勤联巡,实 行警民联防,综合治理。

8月27日下午,射阳警方将“梳网清格”过 程中抓获的逃犯移交给上海警方。上海青浦分局 民警胡宇波感慨地说:“盐城警方抓逃犯真是神 速,我们 22 号上网,他们23日就抓住了”。据悉,8月23日,洋马派出所社区警务队队长张文远 在对旅馆业进行再次梳清时,发现“亮剑一号”预 警,带领战友不到 5 分钟就在洋马镇厚朴路某宾 馆 212 房间顺利抓获涉嫌开设赌场被上海警方 上网追逃的逃犯。

这只是“梳网清格”大会战最大限度地整合 基层治安管控力量,最大限度将警力压向社会面 用于源头治理,取得良好社会效果的一个生动事 例。

落实有“硬招” “双网”融合 综合治理强基础

走基层、听民意、解难题……连日来,射阳 县副县长、公安局长丁红兵多次来到他挂钩 的合德镇条心村开展“梳网清格”大会战,了解基层情况,倾听群众声音,解决基层 困难。 在听到该警务区近期端掉一个赌 博窝点时,他对该警务区民警、网格员 等参战同志的至微至显、善做善成给予 高度肯定。

原来8月4日,城南派出所条心警务区网格员唐伟伟在对出租房屋进行走访登记时,发现条心村9组吴某某家房屋不太正常,平时大门紧闭,装有 7 个摄像头,门前还停放有10 多辆电瓶车,1 人在门 外站岗放哨,对进出人员进行询问。

唐伟伟立即将这一情况反馈到警方,城南派出所立即安排便衣力量进一步侦查,确认这是一个赌棚窝点。8月5日下午,城南派出所联 合特警大队 30 名警力进行突击检查,当场抓获开设赌场嫌疑人2名、一般参赌人员12名,收缴赌资37000元,麻将机4台。

目前涉嫌开设赌场的袁某、支某被依法批 准逮捕。刘某等参与赌博的 12 人均被行政拘 留。另外,该房屋的业主吴某某因未履行治安责 任,将房屋出租给他人从事违法犯罪活动,被依 法处罚款 2900 元。 8 月 24 下午,网格员唐伟伟和辖区民警在 日常网格巡查中不时停下脚步与居民交流。不到两小时,两人衣服早已被汗水浸湿,本子上密 密麻麻记录了社区人口的最新情况。实际上,这 是射阳县网格员与警格员日常工作的一个缩 影,网格与警格“无缝接轨”,为社区的精准管 理、精细服务打出了一套“组合拳”。

“合德镇有 7 个社区、8 个警务区,划成 131 个网格,20 个警格。 如此大的辖区范围,想要赢得民心,不仅要腿勤脚勤,还要相互借力发力, 而不是单打独斗。”这是“网格+警格”双网融合后, 城南派出所所长何红波在处理日常辖区警务工作时最深的感受。

警民联动打根基。自大会战开展以来,射阳 警方充分发动村居干部、网格员、物业保安等力 量,“逐村、逐路、逐巷、逐房”开展“拉网式”兜底 排查,梳理重点区域、部位,划分各类型重点网格32个,检查特种行业53 家、公共场所36家、出租房屋1026间,并标注“放心、一般、重点”网格并分级管理,对梳理出的问题隐患,按照“一个问题、一套班子、一个领导、一套方案、一段整 改时限”的标准,进行“贴标销号”。

承诺有【干货】多措并举 效能倍增显成效

组织开展“梳网清格”大会战是“护安全、保 稳定、防风险、促发展”的重要举措。

记者了解到,大会战开展以来,射阳警方紧 盯“不放心的人、有隐患的物、有风险的事”,创新 “梳网清格+N”模式,连日攻坚会战取得了实实在在的成效——“梳网清格+精准打击”,按照“边梳边改、依法打击”的标准,对梳理出来的问题隐患及时采 取整改措施,联合海事、渔政部门查扣非法走私 冻品鸡肉 700 余吨,6 小时快速抓获故意伤害致 死犯罪嫌疑人周某某。

“梳网清格+建档管控”,立足风险隐患全面 排查见底,按照“排查留痕、检查留据”的要求,牵 头警种部门分别指导派出所对排查出的问题梳理工作“短板”,彻底摸清底数、摸准实情,并全面 建档,建立了重点人员管控、安全隐患排查、矛盾 纠纷排查等9类台账。对容易出现反复的问题,实行跟踪管控,确保不出问题。“梳网清格+技防升级”,按照推动升级版技防 城、沿海地区海防智慧系统建设要求,大幅提升重 点部位技防水平。 先后依托海防智慧防范系统,查 获海上走私案件 2 起,查扣走私白糖400余吨。

“梳网清格+销号整改”,按照“面上普查、重点 清查、突击检查”的方式,检查场所行业、建筑工 地、危险品单位等,及时通报教育、卫健等主管部门,封堵校园、医院“三防”措施不到位隐患漏洞 11 处,先后排查消防安全隐患 51 处,发放限时整改 通知书 17 份,发现监管盲区并通报主管部门3处。 对排查发现的防范漏洞和管理盲区分类、分级 落实整改措施,确保梳出的隐患整改率为 100%。

平安是人民群众的基本需求,“梳网清格”大 会战便是以人民为中心,出发点和落脚点都凝聚 在“平安”二字上,它是“枫桥经验”在盐阜大地的 弘扬与发展,更是社会综合治理的又一法宝和利器。 逆水行舟,一篙松劲退千寻。在大会 战进入“处置销号”阶段的关键时刻,射阳警方将齐心协力、锐意进取,通过“梳 网清格”大会战,一格格“梳清”,扫出鹤乡大地的一处处平安,以网格 小平安累积起社会大平安,让全县人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。


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