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常熟:开创“法严情暖”党建品牌
引领综合执法的全省先河
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​法制网发布时间:2019-08-26 14:23:30

法制网讯(常司宣)常熟市在四年多的综合执法实践过程中,在海虞镇巧创“法严情暖”党建品牌,以党建引领综合执法,实现执法行为公正严明,刚柔相济,从而变改革阻力为动力,变消极因素为积极因素,成为全省率先以党建品牌引领综合执法的乡镇。这一先进做法和经验被中央级媒体《半月谈》点赞推广。

“铁面执法”+“热情服务”。一方面依托执法尖兵党员行动队,对于违法行为,以“零容忍”的态度,毫不含糊地依法处置、铁腕执法,凸显执法刚性;另一方面又依托文明先锋党员行动队,对群众的合法利益,全力予以维护。同时党员行动队积极参加无偿献血、“百姓城管”志愿服务等活动,提供送晕倒老人回家、车辆半路抛锚帮忙推车等温暖服务暖人心,使“法严情暖”党建品牌促进镇域综合执法既有刚性又有温度。

“全程留痕”+“重点监控”。一方面加强树立证据意识。实现执法行为全程留痕,数据全面留存,掌握每起案件的实情。实现执法行为规范化,对所有执法流程、执法制度、执法程序、执法行为100%法制审核,同时全省首创重大行政处罚案件由司法所人员进行法制审核新机制,提升综合执法专业度。实现执法信息公开,提高执法透明度。另一方面认真开展长江环境大整治专项行动,将海虞镇化工园区作为当地安全环保的重点区域严加管理、重点防范。对工厂的安全生产和所排放的废气、废水和固废处理严格监控。同时建立由6人组成的专门队伍,长期驻扎在园区,进行不间断的安环巡查,使“法严情暖”党建品牌促进镇域综合执法品牌既公正严明又重点突出。

“传统媒体”+“创新载体”。一方面通过党建品牌创新,执法党员行动队积极参与辖区内举办的主题宣传月的活动,在闹市设摊摆点宣传相关法律法规知识,现场向群众发放宣传折页并接受咨询。对于群众关于翻造房屋、居家安全、兜售自产农产品的手续、如何举报破坏环境的活动等问题,都一一耐心予以指导。另一方面创新宣传载体,先锋党员行动队通过将经历的执法故事改编成小品相声,用生动的文艺形式宣传普及环保法规和安全知识。同时对于带有普遍性的违法违规行为,在处理好个案的同时,开展举一反三的普法宣传教育活动,将执法过程成为一个普法过程。创造出“执法+普法”新型模式,比普通普法形式更容易被广大群众理解,也更容易赢得人心,最终使“法严情暖”党建品牌促进镇域综合执法既能扩大影响力又能发动广大群众。


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