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党建领航 三治同行 一网服务
张掖市民乐县推进基层社会治理助力乡村振兴战略
发布时间:2019-08-13 09:42 星期二
来源:法制网

法制网讯(记者 赵志锋 通讯员 韩克韬)近年来,张掖市民乐县全面推进新时代乡村振兴战略,对标乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,创新社会治理方式,夯实基层基础根基,提升社会治理水平,强化服务保障功能,探索以“党建领航、三治同行、一网服务”为目标的基层社会治理之路,着力实现基层社会治理有效,为建设幸福美好新民乐提供坚实的基础保障。

党建领航,引领治理

民乐县全面实施党支部标准化建设工作,着力夯实基层党组织力量,加浓基层党建政治色彩,整体提升基层党建工作水平,并不断把加强基层党组织建设、巩固党的执政基础贯穿“三治融合”基层社会治理体系建设始终,加强和创新社会治理,积极探索以基层党建引领基层社会治理创新的新路子,以“党建+三治+网格”社会治理新模式,深化基层党组织“战斗堡垒指数”管理,着力提升基层组织力,切实把基层党组织建设成坚强战斗堡垒。进一步充实基层网格内党支部、党小组,强化党群联动、干群联动,把党的领导充分体现在基层社会治理的最末梢,让干部沉下心、俯下身、融入情,真正为群众办实事、做好事、解难事,有效推进基层社会治理、助力乡村振兴。

三治同行,全民参与

以“党建+自治”为梁,筑乡村振兴之厦。自治是核心,自治凝心、共建共治添和气。按照“四议两公开”程序和民主集中制原则,着力健全和创新村(社区)党组织领导的充满活力的村(居)民自治机制,完善基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等自治制度,保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权,通过构建多元参与、协商共治的城乡社区参与式自治模式,引导基层组织和群众有序参与社会事务,推动从为民做主向由民做主转变;积极推进村民议事会、法律明白人、红白理事会等民主自治方式,增强村(居)民参与自治的能动性,广泛吸收人民群众的意见建议,凝聚各方共识,制定村规民约,提高基层社会治理的科学性和民主性,善于通过自治内销矛盾、集中民智,凸显村(居)民主体地位,不断拓宽社会组织参与社会治理渠道,进一步提升村(社区)自治效能,着力实现民事民议、民事民办、民事民管、民安民创。

以“党建+法治”为基,育乡村振兴之花。法治是基础,法治正心、惩恶扬善树正气。不断强化法治的保障作用,通过组织学法、引导用法、带动守法,把基层社会治理纳入法治化轨道,让法治精神成为全民信仰,让法治成为全社会的共同意识和行为准则,努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。加大法律宣传,全力打造“互联网+法治宣传教育”,借助微信、微博、APP等新兴网络媒体和法治阵地建设,广泛开展群众关心关注的法律知识阐释、重点案情通报、法律问题解答,组织开展国家宪法日系列宣传、法治主题教育、集中宣传、法律咨询、送法下乡等一系列活动,努力营造良好法治氛围。激励全民守法,依托镇村(社区)综治中心建立健全“一窗式”法律服务平台,确保寻求法律帮助时找得到门、找得准人、找得对路。积极开展“以案释法”活动,开展定期典型案例发布和宣讲,利用群众身边的正反典型进行法律评析,积极推动崇法向善、循法而行成为全体人民群众的自觉行动,反向促进群众遵法守法。努力引导群众用法,深化人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”,健全调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调,引导群众依法化解矛盾、解决纷争。

以“党建+德治”为魂,兴乡村振兴之气。德治是灵魂,德治润心、修身养性树新风。强化德治的引领作用,围绕社会主义核心价值体系建设,大力推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,在全社会形成普遍认同的道德标准和价值尺度,营造崇德向善、明礼诚信、互助友爱的良好社会风尚。积极主动挖掘中国传统文化讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义的时代价值,引导农民向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。持续开展“传家训、立家规、扬家风”主题实践活动、“文明家庭”选树活动、“民乐好声音”等品牌文化活动,寻找最美乡村教师、医生、村官、家庭、新乡贤的典型事迹,引导以群众喜闻乐见的形式进行自编自导自演,弘扬真善美、传播正能量、抵制陈规陋习、贬斥失德失范。开展好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动,用积极向上的行为和舆论力量推进家风建设。强化村(居)民的社会责任意识、集体意识、主人翁意识,广泛通过先进“亮牌”和设立“好人榜”“曝光栏”等,评判正反两方面典型,倡导群众“学”身边的典型和榜样,“改”身边的缺点和毛病,引导广大群众自我管理、自我提高,反对封建迷信、铺张浪费,遏制陈规陋习,推进移风易俗。

一网服务,服务群众

深入推进基层社会治安防控体系建设,创新社会治理方式,全面推行“网格化+十户联防”治理模式,按照属地性、适度性、整体性的原则和全面覆盖、便于服务、无缝衔接、动态调整的要求,对全县各村、社区现有网格进行优化调整,将区域内人、地、物、事、组织等全部纳入相应网格,以实现社会治理在“网”上完善,公共服务在“格”中见效,安全稳定在“面”上体现,通过线上线下相结合,把网格服务管理从线下拓展到线上,让群众少跑腿、信息多跑路,构建起每寸土地都有人管理、每户人家都有人服务的社会治理平安网。充分发挥网格员作用,切实履行政策法规宣传员、社情民意信息员、社会治安防范员、民事纠纷调解员、平安建设监督员、为民服务代办员的“六大员”职责,实现“静态管理到物、动态管理到人、跟踪处置到事”的服务格局。不断完善各级综治信息平台,整合各类数据信息,不断提升“网格化+十户联防”服务管理的动态化、精细化和科技化水平,加大与雪亮工程建设深度融合,构建更加完善的农村治安防控网,有效解决广大农村地区涉黑涉恶、黄赌毒盗拐骗等违法犯罪问题,为人民群众换来实实在在的安全感,实现社会治安职能重心下移、关口前移,打通联系服务群众“最后一公里”。

民乐县在党建引领下将“三治同行、一网服务”深度融合,实现了自我监督、自我管理、自我服务、全民参与的治理模式,扎实有效推进基层社会治理,助力乡村振兴发展,打造幸福美好新民乐。(张掖市民乐县委政法委供稿)



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