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张家港市善港村创新探索乡村治理新路径
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​法制网发布时间:2019-07-02 15:31:02

法制网讯(通讯员 万鑫)近年来,面对农村治理结构、治理对象的新情况新变化,张家港市杨舍镇善港村坚持党建引领、加强探索实践,走出了一条“组织设置科学化、村务管理规范化、村民自治高效化、德治法治一体化”的基层治理新路径,荣获“江苏省民主法治示范村”等十多项荣誉。

开好一个大会。善港村村委通过上门召集、交流座谈等形式,广泛宣传发动、征求群众意见,充分调动全体村民参与本村事务、履行政治权利的热情。在2015年召开的村民大会上,全村共有2002户代表参加会议,参会率达到98.8%,并以1985票“同意”的高票数通过了善港村第一部村民“小宪法”——《善港村村民自治章程》,村民自治从此有章可循。

搭好一个平台。善港村通过村民海选、村党委审核、村民代表大会选举,成立了由15名代表组成的村民议事会,严格按照“阳光议事六步法”,扎实履行议事员参与村务管理、民主议事协商、手机民情民意等具体职责,“由民作主”自此成为现实。

订好一套规范。以制度建设推动乡村治理常态化,在出台《自治章程》的基础上,细化出台更具操作性的《实施细则》《村规民约》。为了划清村级权力边界,还先后出台《村委会履职清单》《村民议事会议事清单》《村委会协助政府工作清单》三份“微权力清单”。

理顺一组关系。村党委统筹领导,村民议事会民主协商,村民

 (代表)会议民主决策,村民委员会组织实施,村务监督委员会民主监督,随着“1+4”组织架构的持续完善,多元主体融合共治的格局基本形成。


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