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广东构建完善公共法律服务网络
日均万余人次享受线上30秒线下半小时服务圈

发布时间:2019-05-17 10:23:54我要纠错【字体: 默认 】【打印【关闭】

□ 中国法律服务网上线一年来

编者按

今年5月20日,中国法律服务网上线一周年。

建设中国法律服务网是司法部贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央决策部署,运用现代科技信息化手段,推进公共法律服务体系建设的一项重要创新举措,以实现进一步提升服务能力,为人民群众提供优质高效便捷的公共法律服务之目的。

一年来,中国法律服务网为人民群众提供了法律事务咨询、法律服务指引、法律法规与案例查询等多种服务,深受群众欢迎,涌现出许多好的经验做法和人物事迹。从今天起,本报开设“中国法律服务网上线一年来”专栏,记录下这些人和事。敬请关注。

□ 法制日报全媒体记者 邓新建 邓君

出国务工要办什么公证?遭遇家暴怎么办?老板拖欠工资该怎么维权……

在广东,“有矛盾纠纷找12348”已经逐渐成为人们的共识。遇到涉法问题,24小时随时拿起电话30秒就能得到专业指引,登录网站、客户端、微信公众号等能视频沟通,还有2.78万个实体平台遍布于全省各地,出门步行半小时内就能面对面寻求帮助。

线上30秒线下半小时,群众随时随地享受法律服务,这得益于广东省司法厅打造的广东法律服务网(以下简称广东法网)。

“广东省司法厅坚决贯彻落实党中央和司法部的决策部署,坚持以人民为中心,助力广东共建共治共享的社会治理格局,积极构建‘五纵五横’的公共法律服务网,横向集成实体平台、语音平台、服务网站、移动客户端、微信公众号五位一体,纵向建立省、市、县、镇、村五级服务架构,推动公共法律服务各平台的共融互通,为群众提供随时随地的法律服务。截至目前,广东法律服务网覆盖全省的实体、网络、语音三大平台,日均为群众提供万余人次服务。”广东省司法厅党委书记、厅长曾祥陆接受《法制日报》记者采访时说。

首创政府购买省级统筹法律服务热线

在广东法网的运营中心,200多个座席同时开工,一派繁忙景象。律师、公证员、司法鉴定人等专业人士,或在接听电话,或在电脑前与咨询求助的群众视频连线中。广东12348热线是全国首家以政府统一购买、省级统筹提供服务的公共法律服务热线,全年无休为群众提供7×24小时的法律服务。

欧小姐带着5岁的女儿躲在朋友家里,回想起昨晚的情景仍然感到后怕——遍地的玻璃渣子,一屋凌乱的家具,面目狰狞的丈夫,瑟瑟发抖的自己,还有一脸惊恐的女儿。

虽然已经过了一天,但她还是不敢回家,也不敢报警,生怕丈夫知道自己报警后情绪更激动,后果不堪设想。回想起几天前收到的宣传短信“12348,法律问题就找他”,踌躇良久,最终她还是拨通了这个电话。

值班律师李妍接听了欧小姐的电话,一边安抚她的情绪,对其遭受家庭暴力表示同情,一边为其提供法律意见。得到专业的法律支持,欧小姐拨打了110报警,并做了笔录备案。“大概是他没想到我懂得用法律来保护自己吧,回家后他再也没有动粗。”欧小姐说,“为了小孩子,我愿意再给丈夫一次机会。何况,公共法律服务就在身边,我随时可以拿起法律武器维护自己的权益。”

广东的包容性,吸引了全国各地的人们前来工作定居。但是广东方言众多,潮汕话、客家话、粤语等又分属于不同的语系。语音热线也不可避免地遇到“最怕广东人说普通话”的问题。

为了避免“鸡同鸭讲”打破“怕”的“魔咒”,广东法网早在成立之初,就考虑到了广东方言的特殊性,提供涵盖四种方言的法律服务。“这让寻求帮助的群众感到亲切之余,更让一些偏远地区不曾或者不常出远门的群众,也享受到了与大城市均等化的服务。”广东法网运营主管陈冠芳说。

潮州的曾先生因为继子女不履行赡养义务拨打12348寻求帮助,虽然力图讲好普通话,但是因为口音较重,接线的律师依然云里雾里听不明白,根据来电区域转接给了潮汕话队列的律师。乡音乡情让曾先生的心情很快平复下来,并根据律师的指引做好追讨赡养费的诉前准备。

语音平台不受时空限制,是老百姓获取公共法律服务最便捷的方式。据统计,去年语音平台提供服务101.2万人次,比2017年增长了三分之一还多。

法网成枢纽法律服务一站式对接落地

“我人在济南,能不能帮我解决一下深圳货款的问题?”去年夏天,济南商人亓先生因为合同纠纷拨打12348热线寻求帮助。

没有大规模的商业宣传,在群众的口口相传下,广东法网的业务量不断攀升,不仅是省内群众寻求帮助,甚至还有外省或者远在海外旅游的群众来电咨询并寻求帮助。

“电话也不接,违约又不肯处理!”亓先生2015年与深圳某医疗设备公司签订了合同,支付了5万元市场保证金。按照合同约定,保证金可以用来抵消货款,若对方违约,则要全额退还保证金。但去年6月合同到期后,对方公司违约,还拒绝退还保证金或以货物抵消。亓先生人在济南,通过电话和对方公司沟通数次后被“拉黑”。无奈之下,亓先生只好拨打12348求助。

值班的周律师了解情况后,建议亓先生可以先尝试申请人民调解。“保证金的数额不是太大,如果通过起诉途径解决,消耗的时间过长。人民调解不但不收取任何费用,也不用您亲自来深圳处理,相对比较节省成本和时间。”

亓先生听从了律师的建议,申请人民调解协助处理纠纷。12348客服人员根据亓先生提供的信息,联系了被调解方某医疗设备公司的负责人丁先生。经确认,对方也有调解意愿。在登记双方相关信息和联系方式后,12348客服人员生成人民调解工单,经广东省司法厅公法办人员审核后,通过任务与督办系统指派到深圳市龙华区司法局跟进组织调解工作。最终,在12348和地方实体平台的帮助下,仅用7天时间就解决了亓先生的法律问题。

“满满的幸福感!”亓先生说,12348既便捷有效又节省了维权成本,以后他碰到法律问题还会寻求12348的帮助。

“广东法网如同一个交通枢纽,打破传统业务的局限性,不再以条块处理为核心,整合成以解决问题为核心的新型服务体系。包括法律援助、公证、仲裁、司法鉴定、人民调解等在内的所有涉及公共法律服务的需求,都可以通过法网这个枢纽,进行一站式对接落地。”广东省司法厅公共法律服务处处长陈武明说。

法网参与社会治理化解矛盾于萌芽期

“老板炒了我,我气不过就开走他的车。他报警了,刚才警察给我打电话。我没想要他的车,我只想要他给我赔偿。我犯罪了吗?”不久前,12348热线电话那头的刘先生用微颤的乡音语无伦次地表述着他的遭遇。

刘先生是进城务工人员,在深圳市南山区一家私营运输公司担任司机已有4年,公司一直未与其签订劳动合同,也未买社保。他请假回家再返回公司就接到解雇通知。与老板协商未果,一气之下私自将公司的一辆营运车辆开走了,并据此向公司要求赔偿解除劳动关系造成的损失,公司老板立即向公安机关报案。

后悔与无助涌上心头,刘先生拨通了12348。值班律师在详细了解刘先生的情况后,为其解析了他与公司之间的法律关系及各自应承担的法律责任。

“你要有理有据,依法维权。”值班律师告诉刘先生,虽然是出于维护自身权益的考虑才将公司车辆开走,但擅自开走车辆这一行为有可能构成侵占罪,若不归还车辆,则要承担法律责任。最好在警方的佐证下,尽快将车辆归还公司,避免从权益受害人演变成犯罪嫌疑人。

听完律师的专业分析后,刘先生马上与公司取得联系,并很快解决了纠纷,不但没有因此造成侵占,还与公司达成和解。“你们的建议很实用,服务高效又便捷,让我明白依法维权之路就在眼前。”刘先生言语间充满感激。

短短一个电话,政府付出的成本还不到40元。但是12348的专业指引让一起可能演变成犯罪的纠纷圆满调处,“小事化了”。防患于未然,化解矛盾于萌芽,广东法网紧密地参与到社会治理中。

记者了解到,广东法律服务网上线运行一年,全省的公共法律服务实现普及化、一体化,走向精准化,形成可持续发展的公共法律服务生态网络,真正实现了打通公共法律服务“最后一公里”,让群众“最多跑一次”的目标。一年来,广东法网累计为群众提供服务394万人次,高达半数以上群众参与了线上服务满意度测评,群众整体满意率超过98%。

稿件来源:法制日报--法制网(责任编辑:胡建霞)
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