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广州市南沙区黄阁司法所护航辖区经济发展

发布时间:2019-03-06 11:07:21我要纠错【字体: 默认 】【打印【关闭】

原标题:提供精准法律服务 助力乡村振兴发展

今年1月,黄阁司法所被司法部授予“全国先进司法所”称号。

在广州市南沙区黄阁镇,有这么一群人,他们精通法律,走村入户,普及征地拆迁法律知识,是村民眼里的“明白人”;他们走街串巷,家长里短,为村民计算、比较补偿方案,确保村民利益最大化,是村民嘴里的“自己人”;他们披星戴月,苦口婆心,哪里有矛盾,他们就会出现在哪里,是村民心里的“知心人”……他们是黄阁司法所干部及其带领的村居法律顾问、村调解委员会成员组成的司法服务小分队。

近年来,广州市南沙区司法局黄阁司法所结合本地实际,构建了以传统村(居)人民调解为基础,以行业性、专业性人民调解为依托,行政调解、司法调解、仲裁调解、信访调解等多种调解相互配合、分工合作的矛盾纠纷多元化解机制,积极打造“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的新时代“枫桥经验”南沙自贸区模板。今年1月,黄阁司法所被司法部授予“全国先进司法所”称号,是广州唯一获此殊荣的司法所。

指导设立外资企业人民调解委员会

黄阁镇毗邻港澳,是南沙自贸片区核心区——蕉门河中心区块的所在地,辖区内外资企业众多,尤其是日资汽车产业企业占比大。针对这一特点,黄阁司法所指导和帮助企业尤其是日资企业建立健全调解组织。例如,指导设立全省首家日资企业人民调解委员会——丰爱(广州)汽车座椅部件有限公司企业人民调解委员会。

在丰爱(广州)公司的一起工伤事故中,员工张某受伤后,丰爱公司为他垫付1500元医疗费,其余医疗费则由张某个人支付。事后,张某向公司提出离职,但双方就工伤赔偿、离职经济补偿等问题未能达成一致。在黄阁司法所指导下,丰爱公司调委会及时介入,司法所派出专业调解员到公司开展矛盾纠纷化解工作。最终,丰爱公司与张某达成调解协议,事情得到妥善解决。

不仅如此,为了更好帮助企业依法经营,黄阁司法所还深入开展“法律进企业”活动,通过邀请专家授课、编印企业法律读本、举行法治宣传活动等方式,帮助企业经营管理人员、职工学习了解与经营生产、维护权利密切相关的法律知识。2018年,该所先后走进18家企业开展普法宣传活动。

在开展“法律进企业”活动同时,黄阁司法所还为企业进行“法治体检”。2018年,该所组织粤港合伙联营律师事务所香港律师、黄阁镇政府法律顾问走访区内企业,为企业“体检”30余次,帮助企业排查经营管理中的法律风险,提供跨境法律服务,为企业“量身定做”法律意见和建议。一年来,为黄阁镇内建设单位提供建设类、采购类等合同审查出具法律意见书234份。

“人才是第一资源”。做好法律服务,离不开法律人才队伍建设。近年来,黄阁司法所建立了黄阁镇公共法律服务工作站、18个村(居)公共法律服务工作室,指导建立了黄阁镇商会人民调解委员会、部分企业人民调解委员会,设立了与粤港合伙联营律师事务所结对工作站等企业法律服务阵地,有效整合了司法行政干部、律师、人民调解员、法律服务志愿者等队伍力量。

“三个一”助力自贸区核心区留用地盘活开发

2018年8月,黄阁镇一处厂房拆卸过程中,工人不慎坠地身亡,但厂房所有人、工程承揽方、包工头互相推诿,身亡工人家属情绪激动,现场一度失控。黄阁司法所、镇综治办、镇劳动保障中心、镇安全办、派出所在第一时间组成调解组展开调解工作,经过5天加班加点的调解,促使各方达成一致协议,赔偿金人民币70万元于当天交付完毕。

该案是黄阁司法所协调多个部门健全法律服务工作机制的一个缩影。近年来,黄阁司法所积极探索诉前联调工作机制,构建了与东涌法庭、黄阁镇劳动服务中心、综治信访维稳中心、法律援助中心“一庭一所三中心”的重大纠纷联调格局,矛盾调处高效联动;建立了与劳动部门联动调解涉劳纠纷的工作机制,合力化解涉劳涉企纠纷;建立了与东涌法庭司法确认快速导入和处理通道,提供人民调解协议司法确认申请“一条龙”服务。

在南沙区开展“货币加物业”兑现村留用地工作中,黄阁镇蕉门村尝得“头啖汤”,黄阁司法所主动作为,在助力蕉门村留用地盘活开发过程中,充分发挥职能作用,创建了“三个一”模式:组织一支“村法律顾问律师团队”,为蕉门村的用地改造方案设计、报批工作、村民会议表决等事项提供法律服务;组织一支“普法志愿者队伍”,通过普法讲座向村民宣传城市改造的政策和程序,让广大村民了解、理解综合改造的好处,从而支持开展工作;组织一支“调解专业队伍”,对综合改造过程中出现的家庭分配矛盾、邻里财产划界纠纷进行处理,促使改造项目顺利进行。

“三个一”模式三管齐下,黄阁司法所有效推动了蕉门村留用地改造工作顺利进行,及时为自贸区核心区的开发提供建设用地,助力自贸区开展招商引资、公共设施建设工作,既支持了自贸区开发建设,又改善了村民生活和就业环境,实现了双赢。(文、图/章程 通讯员/穗司宣)

稿件来源:广州日报(责任编辑:胡建霞)
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