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为改革开放提供坚强有力的法治保障

发布时间:2019-01-17 10:47:16我要纠错【字体: 默认 】【打印【关闭】

曾祥陆 广东省司法厅党委书记、厅长

广东省司法厅深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察广东重要讲话精神,按照省委的要求,做到围绕中心服务大局与司法行政改革发展同步推进,努力把广东建设成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一。

履行新职责担当新使命

广东省司法厅党委将学习宣传贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神作为头等大事和首要政治任务加以推进。学习宣传贯彻工作是一个循序渐进、不断深化的过程,我们重点抓住一条主线,抓好“两个全面领会”,抓实“三个结合”,抓严“四个对标”,力促贯彻落实。

一是“抓住一条主线”。从厅党委领导班子及全省司法行政各级领导层面强调,紧紧抓住带头用功学习这条主线,从牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的高度,坚持带头持续深入学,带头全面系统学,带头调研思考学,示范带动全省司法行政系统学习工作往深里走、往实里抓,确保学习不走过场、取得实效。

二是抓好“两个全面领会”。首先,全面领会习近平总书记视察广东重要讲话的重大意义和精神实质,切实增强深入学习贯彻的高度思想自觉和行动自觉。其次,全面领会省委、省政府对学习宣传贯彻工作的部署安排,以更高的标准、更严的要求切实打通学习贯彻“最后一公里”。

三是抓实“三个结合”。在深化学习领会的基础上,在贯彻落实中抓实以下“三个结合”:结合机构改革、省司法厅重组、“一个统筹、四大职能”的工作布局正在重构的实际,深入思考如何履行新职责、担当新使命,助力广东全面深化改革向纵深推进;结合岁末年初、既完成好2018年重点工作、又谋划好2019年工作布局这个实际,进一步打好主动仗、下好先手棋,确保2018年工作任务圆满收官、2019年工作起步开局良好;结合党的建设、队伍建设、精气神和履职担当等方面的实际,以模范机关创建为抓手,继承和发扬好传统、好作风,纠正和处理违纪违法问题,努力实现以党建促队建。

四是抓严“四个对标”。把习近平总书记视察广东重要讲话精神转化为工作思路和实践举措、落实到司法行政工作全过程各方面。对标习近平总书记关于深化改革开放的重要指示要求,加快推进广东司法行政改革,助力新时代广东全面深化改革开放开创新局面。对标习近平总书记关于推动高质量发展的重要指示要求,发挥司法行政职能作用,服务广东经济发展质量变革、效率变革、动力变革。对标习近平总书记关于提高发展平衡性和协调性的重要指示要求,统筹法治广东建设,助力广东实现乡村振兴和区域协调发展。

大力开展“减证便民”行动

习近平总书记强调进入新时代广东要高举改革开放旗帜,以更坚定的信心、更有力的措施把改革开放不断推向深入。省司法厅将切实增强深化改革开放的思想自觉和行动自觉,履行好省委全面依法治省委员会办公室和省司法厅职责,为新时代改革开放提供优质高效法治保障和服务。

一是全面深化法治化营商环境改革。制定实施法治化国际化营商环境建设新的五年行动计划,适时推出法治化营商环境指标体系,定期发布法治化营商环境报告,为民营企业等各类市场主体提供坚实可靠的法治保障。

二是持续深化司法行政领域放管服改革。依法取消、调整一批省级行政职权事项,落实新一批强市放权、强县放权事项;积极推行“一网通办”“只进一扇门”“最多跑一次”,最大限度实现“马上办、网上办、就近办、一次办”的要求。按照“谁设定、谁清理”的要求,大力开展“减证便民”行动和证明事项清理工作。

三是推进行政复议体制改革工作。积极协调广州、深圳、佛山、中山4个市开展改革试点的前期准备工作;深入贯彻“阳光复议、便民复议”理念,研究出台行政复议申请、咨询便民新举措。

四是继续深化监狱管理体制四项改革。逐步将副省级以下市管监狱收归省级直管;争取监狱企业纳入准公共性国有企业管理并按相关政策执行;协调省高院、省检察院等机关,统一全省监狱办理减刑假释案件适用的条件和广东省贯彻司法部《推进罪犯假释适用工作意见》办法;争取将服刑人员文化教育纳入所在地区教育规划,服刑人员职业技能培训纳入所在地职业技能培训规划,服刑人员纳入城乡居民基本医疗保障体系。

五是持续优化公共法律服务平台。广东省法律服务网全面对接法援、公证、鉴定、仲裁等业务系统,推动公共法律服务与政府相关部门的信息系统对接。

六是对标司法部“数字法治、智慧司法”体系与广东“数字政府”改革要求。落实司法部建设“一朵云”“两入口”“三平台”“六系统”“三体系”和已部署的22项信息化建设部署,推动互联网、大数据、人工智能等现代科技与司法行政工作深度融合。

七是推进宪法宣传教育和推广“谁执法谁普法”活动。结合“12·4”国家宪法日等重要时间节点,做好一系列宪法学习宣传工作。

八是扩大合作制公证机构试点工作。按时按质完成深圳前海公证处试点工作,争取在广东省其他地区尤其是欠发达地区增设合作制试点公证机构。

九是着力打造新时代广东“枫桥经验”。出台《关于加强广东省人民调解员队伍建设实施意见》并推动落实,完善人民调解与行政调解、司法调解衔接机制,打造新时代广东“枫桥经验”。

十是深化人民监督员、人民培训员选任管理。积极做好人民陪审员选任管理工作,推动调整人民监督员监督案件范围,完善监督程序。

十一是在助力党和国家事业发展中彰显司法系统职能作用。

全力支持民营企业发展壮大

深入学习领会习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话和关于民营企业发展的重要指示批示精神,认真研究具体贯彻措施。

一是全面深化法治化营商环境,加强法治化营商环境建设顶层设计,抓好优化法治化、国际化营商环境方面的配套立法,将广东省在粤港澳大湾区建设过程中形成的可复制可推广的经验做法,及时上升为地方性法规或省政府规章。二是积极推进发展实体经济方面立法项目的出台。三是加强行政执法监督。推进严格规范公正文明执法,增强行政执法法治化、规范化、透明化,依法保护民营企业合法权益。四是优化律师专项服务,及时了解掌握民营企业法律服务需求。五是提高法律援助质效。六是发挥人民调解定分止争作用,推动商会人民调解工作,大力发展专职人民调解员队伍,及时专业化解企业尤其是民营企业劳动争议纠纷。


稿件来源:法制日报--法制网(责任编辑:李晓慧)
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