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甘肃金昌:强化党建统领 谱写乡村治理新篇章

发布时间:2018-12-25 14:51:12我要纠错【字体: 默认 】【打印【关闭】

本网讯 新粮地村位于甘肃省金昌市金川区双湾镇中部,是省级新农村建设示范村、“千村引智”示范村、“美丽乡村”建设示范点,也是金昌市的文明村和“美丽庭院”创建活动示范村。近年来,该村针对土地流转和劳动力流动频繁、村级治理难度加大的实际情况,坚持以党建为统领,以网格管理为基础,以文明新风为保障,以协商民主为根本,坚持发展创新“枫桥经验”,着力构建自治法治德治相结合的乡村治理体系,努力谱写乡村治理的新篇章。

加强村支部自身建设 奠定村民自治的组织基础 

农村富不富,关键看支部,村党支部是全村社会治理的坚强堡垒。只有不断加强支部自身建设,才能带领全村群众,凝聚全村力量,建设幸福美好家园。该村坚持把思想引领放在第一位,在村委会楼顶悬挂了“社会主义是干出来的,新时代也是干出来的”口号,时刻提醒全村党员干部和群众“天上不会掉馅饼”,要想实现美好生活,就必须要“撸起袖子加油干”,就必须要以“敢死拼命”的精神,保持住奋斗的劲头、吃苦的勇气、奉献的情怀,以此好找全村的党员群众心往一处想、劲往一处使。

坚持把党支部标准化建设落落到实处,认真落实“三会一课”“四议两公开”、农村党员先锋指数考评和村级“一事一议”制度,确保了村组织运行民主规范、党员管理科学有效。围绕“组织共建、队伍共情、活动共办、困难共帮、矛盾共解”,与镇机关党支都“组织联建”,深入开展“组织关爱党员、党员联系群众”主题实践活动,并为全村党员家庭户进行挂牌亮身份,以此来强化党员先锋模范意识,促其自觉发挥好带头作用。

坚持拓展对流动党员服务管理,成立了1个流动党小组,与城市社区对接,建立了新粮地村党支部和宝星里社区党工委“红色驿站”,为全村流入城区务工的17名党员每月开展“主题党日”活动和学习提供服务场所,确保党员教育管理落到实处。

深入推行网格化服务管理 促进村民自治良性互动

网格化服务管理是提升全村精细化治理水平的重要措施。村党支部将村上的三个村民小组划分为5个网格,推选党员为网格长,村民代表为网格员,直接服务网格内的所有农户,由村干部分别联系党员和村民代表,并明确了网格员联责,构建了村“三委一会’统筹抓总、党员干都联网服务、村民代表联系农户”的三级综治工作网格化格局,提高了村级治理工作的精细化水平。

村党支部要求网格员当好信息员,及时把村民关于全村建设的意见建议收集起来,提交村委会研究解决;要求网格员当好调解员,把“依靠群众就地化解矛盾”作为调处矛盾纠纷的基本原则,经常性在田间地头、农户家中进行走访,及时了解群众生产生活中的问题,精准掌握容易引发群体性纠纷的情况,提前做好教育疏导工作;对解决不了的问题,及时向村委会汇报,由村支书或村主任召集相关人员,通过调解、协商等途径将问题解决到位,实现了“大事全网联动、小事一格解决”,确保了“小事不出组、大事不出村”。

大力培育农村新风尚 着力提升全村人民的综合素养

民风建设是培育和践行社会主义核心价值观的内在要求,也是加强和创新村民自治的重大举措。新粮地村认真落实《双湾镇关于“美丽乡村文明家园”乡村文明建设工作的实施方案》,以道德涵育、乡村德治、新风弘扬、环境优化、文化提振、载体创新等“六大工程”为依托,形成了文明新风推动全村治理的新格局。

该村将党员活动室、农家书屋、电子阅览室等活动场所作为宣传弘扬社会主义核心价值观主阵地,组织村民学习党的理论,学习英雄模范事迹,学习科学文化知识,培养村民积极健康向上的生活习惯。

在村委会设置了警务室和公共法律服务工作室,由区司法局配备法律顾问,每月入村进行法制教育和法律咨询活动,引导村民形成了学法、用法、守法的良好氛围。

常态化开展“美丽庭院”“最美家庭”、好媳妇好公婆、五星级文明户等选树活动,举办奖励文明标兵、道德讲堂活动。

今年,对2015年以来评选出来的各类先进家庭、模范个人、优秀子女(考取一本、二本的学生)进行了张榜宣传,在全村引起了强烈的反响,营造了人人争当先进的良好氛围。

村委会以“孝老爱亲”“重义守信”为主题,开展了“婆媳互夸会”“为亲洗脚”和“暮年老人集体生日会”活动,探索建立了“道德银行”,成立了村民议事会、道德评议会、红白理事会和共管共享理事会,针对诚信缺失、赌博、封建迷信等不良行为,引导群众共同进行抵制和斗争,提高了村级治理的公信力。

同时,制定了失德村民约谈制度,专项治理不孝敬老人行为,并开展了好媳妇先锋队活动,每月8号、18号、28号为七十岁老人义务清洗床单和衣服,在“治”的过程中强化“引”,为乡村治理打造了优良软环境。

坚持民事民议 切实增强村民自治的凝聚力

协商民主是创新基层社会治理的重要途径。新粮地村认真落实十九大报告提出的“加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”要求,按照《双湾镇“打造共建共治共享社会治理格局”试点建设工作方案》,利用基层协商民主试点的有利机遇,打造村民协商议事厅,组建以村党支部书记为主席,村党支部成员、村委会主任、监委会主任、人大代表、专业合作社负责人以及离任村干部、各队队长及涉及议题的利益群众代表为成员的村民议事会,积极拓展协商民主渠道,让群众充分参与重大事项的决策和监督管理,探索了乡村治理的新路子,实现了群众自己“说事、议事、主事”,从而减少了党群、干群矛盾。

截至目前,新粮地村搜集议题10件,确定正式议题8件,办结5件。民事民议,有效破解了村级人、事、物管理难的问题,为推动全村治理体系和治理能力现代化、打造共建共治共享的治理格局开创了新局面,提升了群众的获得感、幸福感和安全感。

下一步,新粮地村将认真学习贯彻全省坚持发展“枫桥经验”深化平安甘肃建设工作推进会会议精神,进一步坚持和发展好“枫桥经验”,努力建设更高水平的社会主义新农村。(记者蔡汶君 整理)

稿件来源:甘肃长安网(责任编辑:李晓慧)
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