您的位置: 法制网首页>> 地方新闻>>法治安徽>>社会管理>> 返回首页

推进基层社会治理创新 建设人民满意平安淮南

发布时间:2018-01-17 15:53:44我要纠错【字体: 默认 】【打印【关闭】

  近年来,针对社会转型时期存在的大量社会稳定和治安问题,淮南认真贯彻落实习近平总书记关于创新社会治理加强基层建设的重要指示,牢固树立固本强基思想,扎实推进基层社会治理创新,着力在抓整合、强基层、补短板、建机制、求创新上下功夫,有效维护了社会和治安大局的稳定,确保了人民群众安居乐业。据省统计局调查结果显示:2017年度,淮南市群众安全感为96.1%,同比提升2.2个百分点;群众对政法工作满意度为92.8%,提升2个百分点。

  强化资源整合,打造基层社会治理综合平台

  多年来,淮南市乡镇(街道)基层机构条块分割、力量分散的情况比较严重,在很多情况下往往是单打独斗、各自为战,既造成行政资源浪费,又难以形成整体合力,导致部门推来推去、群众跑来跑去,使一些小问题演变成大问题,个体问题演变成群体问题,群众越级访不断。针对这种情况,淮南市注重抓基层打基础,着力在资源整合上下功夫。一是一体化推进。按照中央和省委、省政府的工作部署,淮南市从2014年初开始,统筹协调,整合综治、维稳、公安、司法、法庭、信访、民政等基层资源力量,启动了市、县、乡、村三级综治维稳信访工作中心(站)建设。截至到2017年年底,全市共建成县级综治维稳信访中心8个,乡镇(街道)综治维稳信访工作中心90个,村(社区)综治维稳信访工作站1073个,实现了基层中心(站)全覆盖。投资300万元、800平方米的淮南市综治中心建设项目正在加快推进。二是标准化建设。以创建省级示范中心(站)建设为载体,持续推进基层中心(站)标准化建设。2017年投入综治中心建设资金1212万元,8个县(区)全部按照国家标准完成综治中心选址重建任务,县、乡、村三级综治中心建成率100%,乡镇(街道)综治中心、村(社区)综治工作站平均面积分别达150㎡和31㎡,接待室、调解室等功能区完备,基本办公设施和便民设施齐全,实现了组织形式、平台名称、职责任务、工作机制、资料台账、教育培训、经费保障“八统一”。创建省级示范中心(站)10个、市级示范中心(站)123个。三是规范化运行。建立了“四个一”的运作方式,即一个窗口服务群众、一个平台受理反馈、一个流程调解到底、一个机制考核监督,形成综治信访维稳中心“扇形”调处工作流程。高综治信访维稳中心的运作管理水平。乡镇(街道)综治维稳信访办工作人员全员进驻、综治成员单位席位式进驻中心办公,资源力量得到了有效整合。全面实行乡镇(街道)党政领导干部值班制、接访制,周一、周五由党政主要领导进中心接待来访群众,确保了中心(站)日常工作正常开展。

  加强队伍建设,构建基层社会治理力量体系

  一是建强基层综治队伍。抓住加强和创新社会治理的有利时机,大力加强各级综治组织建设。在按照规定配齐配强县区维稳综治组织的同时,全面加强乡镇街道维稳综治办建设。淮南市90个乡镇街道成立了维稳综治工作领导小组及其办公室。作为乡镇4个党政常设工作机构(党政办、经济发展办、社会事务办、维稳综治办)之一,维稳综治办由一名副书记兼任主任,配备1名副科级专职副主任和不少于2名工作人员。整合村居维稳综治资源,在淮南市785个村居建立了维稳综治工作站。村居主要负责人兼任站长,综治专干、社区民警任副站长,至少配备1名协管员,部分有条件的村居配备了专管员,每个自然村(居民小区、楼栋)配备1名信息员。各村民组(居民小区)设立“一长二员”(维稳综治小组长、维稳综治信息员、义务调解员)。从中小学、医院和规模企业等着手,建立健全企事业单位维稳综治工作室,明确专兼职工作人员;广泛开展维稳综治“三进”(进民营企业、进新经济组织、进新社会组织)活动。

  二是建强群防群治队伍。淮南市委、市政府出台了《关于进一步做好群众性治安巡防工作的实施办法》,按照社会化、市场化、职业化、规范化的总体思路,总结和推广基层好的经验做法,不断拓宽新形势下群防群治的新路子。在城区,重点实施“警灯闪烁工程”,建设8个高规格警务工作站和31个巡防点,增配620名专职巡防员,前移警力,值守街面;在农村,重点开展“十户联防”和“天网下乡”工程试点,有效提升了一线治安防范能力。田家庵区实施了“平安鸽”群防群治品牌工程,涌现出陈学英、刘孟云为代表的基层平安志愿者品牌服务队,极大地鼓舞了城市社区广大群众参与群防群治、创建平安社区的热情,有效预防和减少了“两抢一盗”等可防性案件和家庭邻里矛盾纠纷的发生。

  三是建强基层应急处置队伍。以基层年轻干部为主体,注重发挥老党员、老村干、老干警及民兵预备役人员的作用,积极推进基层维稳应急处置队伍建设,淮南市各县区建立应急处置大队7个,乡镇(街道)建立中队65个,村(社区)建立小队787个,总人数1.2万人,基层应急队伍建设实现全覆盖。强化基层应急业务培训,进一步强化基层维稳应急处置的责任意识,组织开展了“我在现场——维稳应急处置小案例”活动,总结基层应急处置的实践经验,不断提高化解社会矛盾的能力和水平。加大财政经费投入,强化应急处置后勤保障,确保了基层应急处置队伍“稳得住、拉得出、处置得了”。

  强化科技支撑,助力基层社会治理新的飞跃

  以国家智慧城市试点为契机,通过“互联网+社会服务”,整合政府各部门信息,建成“一中心三平台”基层社会管理服务信息化系统,并上线运行。一是大力推进市级大数据中心建设。在整合公安、民政、司法、人社、卫计、城管、消防、残联等8个试点单位的数据的基础上,把整合单位数扩大到49家、408类数据,数据总量达51638万条,并完成了淮南市49家单位信息资源目录的编制。稳步有序的开放相关数据,先后为淮南市公安、民政、司法、卫计、发改委、人社局、工商局、公积金中心等8家等单位提供数据共享服务,极大提高了各委办局的办事效率。在2017年中国大数据产业博览会上,大数据中心为安徽大数据交易平台展示提供数据支撑,得到了现场专家的一致好评。二是大力推进“一站通”平台建设。“一站通”平台整合并下沉公安、民政、司法、人社、卫计、城管、消防、残联8个试点单位127个办事项到社区进行“一站式”综合受理,居民办事实现了“一站受理、一点办结”,做到了办事一站通,服务零距离。三是大力推进“一网清”平台建设。淮南市划分责任网格6465个,配备网格员6289人。建设市网格化管理服务综合信息及应用系统,基础信息数据采集录入率达到92.71%,重点人群信息数据采集录入率达100%。大力推进“一户明”平台建设。“一户明”平台为居民提供生活、缴费等多种服务,解决服务群众“最后一公里”问题。截至目前,8个试点社区共计受理群众办事项5756件,办结5364件,办结率达93.2%,得到了基层社区工作人员和群众的肯定。(吴文波)

稿件来源:安徽长安网(责任编辑:蒋琳)
反恐演练
与80后对话 谈“从警”
南京警方《西游警记》3
河南统一销毁非法枪爆物
河南铁路法院检察院移交
小说凤鸣安吴首发
陕西省司法厅送法进企业
陕西司法厅送法进企业2
 
· 多地提高城乡居民基础养老金
· 南京CBD管委会召开节后收心暨近期工作部署会
· 随意放弃国考面试或记入诚信档案
· 侠客岛评"翟天临事件":金钱买不到智商
· 电商法施行一月:消费者维权难题缓解
· 春节期间楼市低迷
· 电商法施行一月
· 《流浪地球》盗版猖獗带来什么启示
 
孟建柱在安徽调研: ...
陶文龙:所外就医公 ...
孟建柱在安徽调研:探索做好政法工作的新路子
陶文龙:所外就医公开公正不接受任何干扰
高峰:管住手中权力不可“任性”
周寿忠:引进外部监督发挥律师记录作用
杨玲:确保案件处理结果经得起检验
· ​池州市领导干部法治培训班开班
· ​推进宪法宣传 弘扬宪法精神
· 安庆市全力营造宪法学习浓厚氛围
· 屯溪老街有了重大火灾绝缘体
· 大雪来袭 萧县警方风雪中守护平安
· 滁州:法律援助为困难群众“撑腰”
· 滁州来安打造村居法律顾问“升级版”
· 做好信访稳定工作 这个乡镇有一套
    武钦殿:法条背后是对法律信仰的一腔热血
· 最美基层干部:工作27年 她没办过一起错案
· 基层司法工作者李红:绽放在基层的芳华
· 李维明:热心普法的村书记
· 法援伉俪陈贤曹旭当选全国道德模范
· 宿松县将社区矫正工作纳入综治月考核
· 安徽省综治委召开成员单位联络员会议
· 安徽省差额评选综治“双先”
· 宣城市司法局全面规范基层年度工作考核
· 安徽出台综治成员单位联络员工作制度
· 12市县和4名个人荣获综治和平安建设先进
· 芜湖市2013-2016年社会治安综合治理“双先”评选结果出炉
· 省综治法治领导责任制专项督察组到滁州督察