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保定市莲池区“智慧屋”让生活幸福
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法制日报--法制网发布时间:2017-09-26 16:25:14

  法制网讯 张建军 周宵鹏 河北省保定市莲池区位于该市中心城区东部,辖区总面积177.6平方公里,总人口70.01万,共有120个村和130个社区。莲池区被中央综治委评为2013至2016年度全国平安建设先进区。

  “‘人防物防技防联防、群防群治、综合施治’是莲池区平安建设的十六字方针。”近日,保定市莲池区区委常委、政法委书记田朝阳向《法制日报》记者介绍,该区始终坚持“平安重于一切”的工作理念,多方入手强化平安建设,尤其今年3月开始在全区启动“智慧莲池综治云工程”,该区平安建设的智慧水平和群众的安全感再次提升。

  5000名平安志愿者活跃在社区

  2013年6月16日上午,在保定市莲池区和平里街道青东巷社区新建小区附近,张女士的钱包被一名骑摩托车的男子抢走,周围的人还没来得及阻拦,摩托车就已疾驰而去。不过,该男子的相貌特征已被高宝玉深深记下来。

  高宝玉是青东巷社区“风铃”志愿者服务总队的一名平安志愿者。几天后,一击得手的该男子再次驾车来到新建小区寻找作案目标,不料刚进大门就被高宝玉发现。高宝玉悄悄跟在男子身后,并立即向辖区派出所、居委会报告,15分钟后民警就在志愿者协助下将男子成功抓获。如今,多年过去,青东巷社区再没发生过类似的抢夺案件。

  面向老年人、残疾人等弱势群体开展服务的松柏服务队,针对特殊儿童、智障人士及其他特殊人群进行功课、心理、社会交往辅导的启智服务队,开展环境卫生清理、低碳环保宣传、节水节能宣传及讲座活动的善美环保天使队,开展法律法规宣传活动的百灵鸟宣传队,开展社区义务治安巡逻的平安义务巡逻队……成立于2010年11月的青东巷社区风铃志愿者服务总队目前已经拥有多个分队,共招募社区平安志愿者2000余名,累计服务超过20万小时。这些平安志愿者包括党员、楼院长、物业保安、社区工作者、普通居民等,承担着社区治安巡防、安置帮教、消防安全、应急机动、纠纷调处、法治宣传等多项任务。

  “一个人做一件好事并不难,难得的是十几年如一日的坚持。”保定市莲池区杨庄乡西高庄村(西高社区)党总支书记王焕荣说的是该社区的尚德志愿服务队。这支队伍已经成立了11年,成员也由最初的10多人发展到现在的158人,最小的志愿者55岁,最大的98岁。“队员们有爱心、有热心,有强烈的集体荣誉感,服务意识强,从清扫街道、修整花池到平安守护,服务队促进了社区风清气正的和谐环境。”王焕荣说。

  在一般民间纠纷中教育引导当事人互让互谅,按照程序依法解决纠纷;采取散发宣传单、个案帮扶、法治讲座等生动活泼的形式对居民进行法律宣传教育;与社区民警密切配合,定期排查出租屋存在的治安和消防安全隐患……如今,像“风铃”志愿者服务总队和尚德志愿服务队这样的志愿者组织在莲池区越来越多,全区目前实名注册的平安志愿者已经有5000余名,1579名佩戴统一标识的义务巡逻队员,活跃在全区的各个社区和农村。

  “智慧屋”搭建起综治安全云

  7月17日,在西高社区文体活动广场,两伙孩子因为琐事打架,路过群众立即按动广场边报警点的“一键报警”,同时,监控室里保安人员也通过广场上的摄像头发现情况,立即跑向广场,及时制止了这起打架斗殴事件。

  具有智能报警功能的救助卡是西高社区为老人和孩子配备的“护身符”。近日,西高社区的李大妈在遛弯儿途中突然感觉心口难受,可周围又没有其他人,瘫坐在长椅上的李大妈立即通过胸前佩戴的救助卡联系上社区工作人员。根据李大妈告知的位置,工作人员一边调取摄像头实时看到了李大妈的情况,一边派人立即赶去救助。没几分钟,社区保安和志愿者就找到李大妈并及时送医。

  能够及时发现问题隐患和群众所需,得益于西高社区今年4月建成的“智慧综治网格防控服务站”,不过居民更喜欢称呼它的昵称“智慧屋”。这个“智慧屋”不仅联通了“雪亮工程”网络,配备有监控预警系统、急救应急器材等,还具有自动充电机等便民设备,集安防到家、预警告知、便民服务于一体。

  2016年,保定市莲池区综治办与相关公司确立合作关系,按照政府提供政策支持、企业出资建设运营的原则,推动基层综治中心建设工作,并以西高社区为试点,开始建设“智慧莲池区社区综治网格服务站”。

  据介绍,“智慧综治网格防控服务站”是保定市莲池区“智慧城市社会综治云工程”的核心。通过在社区门口、社区广场、健身场所、重要设施设备、偏僻地段等社区公共区域安装高清智能监控系统,具备人脸识别、车牌识别、智能分析、一键求救、单元智能门禁等功能,可以对可疑情况和人员进行前期预警。

  同时,这个“智慧屋”还免费为社区每一户居民家庭提供防盗、防火、防燃气泄漏、防电动自行车及汽车丢失、防老人摔倒、防孩子走失的安全防范设备、警情提示服务和社区居民家庭应急支援服务,建立平安社区家庭安全智防系统,协助社区综治中心、110、119、120第一时间消除安全隐患事故。

  目前,保定市莲池区已初步完成区、乡、村(居)三级综治中心建设工作,视频监控系统覆盖全区所有村(居),智慧综治网格防控服务站已完成西高社区在内的6个建设试点,其他工作正在全力推进当中。

  解决居民“最后一百米”问题

  保定市莲池区杨庄乡西高社区是一个典型的城中村,为了解决城中村的治安问题,该社区不仅组建了多支巡防队伍,构建起严密的网格化治安防控体系,还全面动员群众,提出“人人都是志愿者,人人都是治安员,既保护自己,也保护美丽家园”的口号。

  自从有了集安全监控、防控管理、便民服务、警情处置等功能于一体的“智慧综治安全防控服务站”,西高社区为群众织就起一道更加安全放心的“天网”。

  同时,依靠着多年来一直探索实行的符合社情的矛盾纠纷化解机制的有效运行,西高社区在处理涉及群众切身利益上,始终坚持一碗水端平,一旦邻里间发生矛盾纠纷,楼长、片长、村干部逐级处理,确保矛盾纠纷在第一时间化解。

  “迄今为止,西高庄从未发生过一起刑事案件、上访案件,依靠‘雪亮工程’,我们真正成为了‘雪亮村庄’;依靠‘智慧屋’过上了智慧的幸福生活。”王焕荣说。

  西高社区是保定市莲池区平安建设的一个缩影。按照莲池区平安建设区划,全区共划分为740个网格,确定了740名兼职网格员。此外,该区还拥有楼院长3109名、五老治安巡视员581名、调解员1313名、物业保安1132名,村治安巡逻队员730名、安监员240名,形成了横向到边、纵向到底的综治组织网络。

  据了解,近年来,保定市莲池区注重源头治理工作,矛盾纠纷调处率达到97.8%;针对全区1827名严重精神障碍患者,为监护人按每人每年100元的标准购买了监护人责任险;为244个村居配备了法律顾问。2016年,莲池区法治建设取得了保定市第一的成绩。

  “我们积极推进以‘莲池云安全’系统为核心,以大数据为支撑,以‘智慧屋’为平台,覆盖区、乡、村(居)三级的综治中心建设,解决好对接居民的‘最后一百米’问题。”田朝阳说,莲池区正在努力实现好治安良好、生活便利、服务智能、保障精准的安全防控目标。

刘青
视频访谈
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