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临沧临翔区公安分局践行“民生警务”让百姓找回“安全感”

发布时间:2017-05-31 10:48:23我要纠错【字体: 默认 】【打印【关闭】

  本网讯 记者王宇 通讯员 杨文勇

  近年来,云南省临沧市临翔区公安分局党委班子结合辖区实际,根据党委政府和上级公安机关的统一部署,大力弘扬临沧作风、发挥临翔速度,以信息化建设为抓手,不断深化“放管服”工作,从百姓关心、关注的小事情做起,从群众不满意的小细节改起,积极践行民生警务,落实便民利民举措,聚力惠民生,用实际行动诠释“对党忠诚、服务人民、执法规范、纪律严明”总要求,赢得了群众的好口碑,成为百姓安居乐业的坚强后盾。

  “小”举措予民“大”方便

  基层基础是整个公安工作的基石。“人口、行业场所”管理等基层基础工作直接关系到人民群众的利益。要保护好一方群众的利益,就得“想群众之所想,急群众之所急”,临翔区公安分局充分依科技托信息化,以实名制管理破解难题,补齐短板,提供便利,为民解忧。

  临翔区总人口323770人,年均流动人口数到10余万人次,流动人口入住出租房实名制登记工作,一直是老大难问题,究其原因,症结在于流动人口实名登记工作需要投入7000元左右购买电脑、建立系统、安装读卡仪,这还不算每年系统的维护费,对于出租屋的房主是笔不小的开销,致使实名制登记工作开展不下去。认真查找原因后,分局想群众之所想,急群众之所急,充分依托科技信息化,不断创新管理破解难题,补齐短板,与一家科技公司研发了出租房屋管理系统,出租屋的房主只要通过手机下载该系统的APP,租客通过手机APP一键上传有效的身份信息数据完成实名制登记工作,这样一来,不仅规范了管理,还为房主节约了一笔不小的开销。该系统于今年5月8日在凤翔派出所辖区正式安装使用,通过工作已在105家出租房屋安装了实名制管理信息系统。截至目前,已上传1500多条租客信息,真正实现了人来登记,人走注销,基层基础工作得到进一步夯实。流动人口实名制管理,一个看似微小的举措,实实在在的为群众减少了不少麻烦,得到了辖区群众的一致好评。

  与此同时,在全区物流寄递企业安装了实名登记信息系统,快递员均安装了手机APP,确保运寄物品来源可追溯、责任能倒查、违法受追究。自2016年6月安装运行以来,已采集企业及网点信息117条、从业人员信息335条、收件信息3520条、寄件信息178649条。2017年3月1日起,全面实行客运购票实名制,分局设立驻站警务室,派驻民警开展各项服务工作。下步工作中,将在客运、出租房屋、物流寄递业实名制的基础上,积极推进散装汽油购买、娱乐场所、上网服务场所、洗浴按摩等行业场所的实名制工作,进一步夯实基层基础工作。

  “微警务”打通服务群众最“后一公里”

  随着互联网的普及和运用,分局积极顺应“互联网+”发展趋势,推进互联网与警务工作双向融合发展的有益尝试。2016年以来,交警、治安、各派出所等部门牢牢把握基础信息化建设要求,利用微信“及时、互动、便捷”优势,以移动互联为方向,以微信应用为依托,搭建了集微信公众号、微信企业号、微信群于一体的工作平台,提升了警务运行质态。

  “微警务”模式的启用较大方便了群众,在以往,办理身份证、居住证、驾管、车管等相关公安业务,市民都需要频繁跑到派出所、交警、治安,先咨询、再备材料,然后才得以办理,如今通过微信公众号,公开办事指南和业务手册,市民只要扫一扫二维码,或者在微信页面地址栏中输入关键字,就可以进行关注,一切需要办理的事宜步骤一目了然,无需频繁跑,实现了公安业务一站式查询和疑难杂症一对一沟通。与此同时,派出所与辖区村委会、学校、旅店业、学校等建立了手机微信群,适时通报辖区治安动态,督促指导安保工作,及时推送相关管理制度、安全防范常识,以及解读各项政策举措、办证流程等,以微信促进管理、优化服务。

  除开通“微警务”模式服务群众外,窗口部门不断优化窗口办事环境、推出便民利民举措,推行接待群众“零门槛”、阳光作业“零距离”、业务办理“零积压”、责任落实“零投诉”的“四零”举措。政策制度、收费标准上墙,通过电脑双屏公开办事流程,编印办事指南、业务手册,规范了办事流程,并在网上公布。在服务窗口设置叫号器、业务评价器,推行“一站式服务、预约上门服务、错时服务、延时服务”,尽可能为群众提供优质、便捷、周到服务,从细微处提升群众的获得感,也有效解决了服务群众“最后一公里”问题。

  科学用警优化勤务 织好立体防控网

  目前,临翔区公安分局共有民警331人,其中30岁以下的有87人,31至40岁115人,40岁以上的有129人,从民警年龄结构上来说相对偏大,队伍现状与所承担的形势任务不相适应。2016年,全区共立刑事案件1912起,破701起,立破案数均占全市近1/4,而警力仅占全市总警率的1/8。如何对社会治安突出问题实施快速、高效、精准打击,如何最好地服务好群众,成为考量分局党委的一个课题。对此,分局党委全力打造“团队精神”,弘扬临沧作风、发挥临翔速度,倡导“勇于担责、善于担困、敢于担当”的精神。

  分局党委认为,在历史形成考核导向惯性思维的模式下,各警种为了完成各自考核指标,形成各自为战、各管一段,难以对突出治安问题形成打击合力。而现实社会中,由于各类违法犯罪行为都具有一定的连贯性和交叉性,仅凭一个警种的职能已经难以承担侦办多个违法犯罪罪名。如一个无证驾驶违法人员,他驾驶的车可能是一辆赃车,同时涉嫌酒驾、毒驾,随身还携带管制刀具,仅靠交警无法办案,移交案件管辖时,部门、警种相互推诿的情况时有发生。为盘活警力,最大化整合警力资源,分局党委不断创新适应临翔城区治安形势的警务模式,交警、特警、城区派出所警力进行优化整合,由带班局领导统一指挥调度,做好警力的梯次配备,实行偏平化指挥,协同作战。通过优化勤务,联勤联动,形成了“设卡查缉管住面”、“场所整治守住点”、“专项战役控发案”、“智能防控织密网”、“警民联动除隐患”的立体防范网络。

  设查缉管住面:针对社会治安形势变化,交警、特警、派出所、治安等多警种联勤联动,适时在重点路段、社会治安复杂地段设卡,坚持逢疑必查,对过往车辆、可疑人员、物品等进行全面盘查,查获的违法犯罪人员,从严从重处理,极大提升了管事率和震慑力,警情及街面现行违法犯罪大幅下降。法制大队对各类案件提前介入,牵头、指导案件办理,为民警依法快速、高效办理案件提供保障,对所有现场查获的违法犯罪嫌疑人,要求在24小时之内下达处理决定,压缩办案时间,消除了熟人社会干扰办案的各种因素。2017年5月初,分局凤翔派出所仅一日内就抓获19名吸毒人员,并在24小时内办结案件。

  场所整治守住点:以宾馆(旅店)、出租房、网吧、电子游戏、保健按摩、洗浴场所、歌舞娱乐等治安复杂场所为重点,特警、治安、派出所等警种联动配合,坚持每周常态化检查,规范管理。对不如实登记上传数据、不依法经营、从事违法犯罪或者为违法犯罪提供场所的,从严从重处罚。2016年以来,共查封宾馆、网吧等行业场所150多家(间)次,抓获红色预警逃犯16人,全面提升了行业场所防范、发现、控制违法犯罪的能力。同时,促进了业主规范经营、公平竞争,使得辖区行业场所经营日趋规范,社会环境不断净化。

  专项战役控发案:依托信息化系统,全警参战扫毒患,对全市涉毒人员全部进行布控,常态化开展收戒吸毒人员专项行动,牢牢把握住社会治安“晴雨表”。2016年以来,共收戒吸毒人员1500多人次,通过布控在宾馆、网吧等场所查获吸毒人员120多人次。 对“两抢一盗”,特别是入室盗窃等群众反映强烈的社会治安问题,交、巡、特、刑、派出所等警种联勤联动,警力跟着警情走、跟着问题走,多管齐下、雷厉风行,“零容忍”打击。2016年以来,共打掉入室盗窃团伙5个12人(其中技术开锁盗窃团伙2个)破坏入室盗窃案件126起;2017年以来,共发入室盗窃案件55起,同比下降16.36%,实现了技术开锁盗窃案件零发案。

  智能防控织密网:向科技要警力是建立防控体系的又一力举。根据反恐维稳及公安机关四项建设的要求,在辖区主要路段、治安复杂场所、娱乐场所周边等建设了1000多台高清视频监控摄像机,在分局指挥中心建立视频监控巡查中心,各派出所建立分中心,组织警力24小时巡查。针对摩托车被盗案件多发的实际, 引入了“铠甲卫士”防盗系统,织密智能防控网络,发现违法犯罪苗头,立即对讲机群呼特警、派出所警力第一时间处置。2016年以来,通过视频巡查第一时间制止各类警情1800多起,利用视频监控破获各类案件180多起,抓获犯罪嫌疑人60多名。

  警民联动除隐患:对辖各社区、要害部位进行网格划分,采取“社区联动、企警联动、校警联动、医警联动”等措施,开展日常化安全检查、跟踪整改,健全安全隐患整改问效制度,落实人防、物防、技防措施。2016年以来,检查单位1500多家次,发现隐患并责令整改600多条,有效防止了各类安全事故的发生,通过外部联动消除了隐患。

  通过优化勤务,联勤联动,极大整活了有限警力资源,缓解了警力有限的局面,带动了辖区社会治安的和谐良性发展,形成了辖区各项社会治安重点工作交叉防护的“防护网”。

  抓好队伍正规化建设 找准“站位”提效能

  基层公安机关工作就是和群众打交道,就得管理规范、服务到位、打击有力,使群众满意,否则哪怕做了99件好事,只要有1件事做不好,便前功尽弃。解决关乎群众切身利益的事情,不仅需要开动脑筋,更需要脚踏实地的真抓实干。真抓实干,就需要找准“站位”更好地为群众服务。如何“站位”?分局以“两学一做”学习教育为契机,紧紧围绕宗旨和使命,带着对人民群众的深厚感情和爱,以“学”促“做”,学以致用,通过抓政治建警、从优待警、从严治警、规范励警等制度建设,用制度管人,用制度管事,不断提振士气,凝聚警心,提升为民服务水平。

  带好队伍、严管队伍,提升民警的能力素质和树立良好形象,是提高服务效能的保证。分局党委领导班子在工作和纪律面前以身作则,在关爱民警方面注重细节,充分利用好“通报表扬、家访、慰问、健康体检”等爱警暖警规定,从细微之处入手,做实做细从优待警工作。为确保规范执法,提高工作效率,细化了执法办案流程,改革值班备勤制度,对案件即受理即查处,由此带来的是坐等警情为如今的主动出击,减少了案件积压,提高了警务工作效率,为各项工作上台阶提供了坚实的保障。

  看似细微,带来的是质的变化

  2016年,全区共发“两抢”案件22起,同比减少33起,下降150%;共发入室盗窃案件232起,同比减少38起,下降16.38%;2017年1季度,共发抢夺案件2起,同比2016年1季度下降150%,实现了“两抢”零发案;共发入室盗窃案件55起,同比2016年1季度下降16.36%。2017年以来,辖区故意伤害、打架斗殴、寻衅滋事、入室盗窃等违法犯罪大幅度下降,取得了社会治安秩序好、党委政府评价好、人民群众口碑好的“三好局面”。2016年,临翔区公众安全感满意度测评全市第2,临翔区公安分局年度工作评议排名全市第2,行风评议排名全区第2。1个部门荣立集体二等功,5个部门荣立集体三等功,2名民警荣立二等功,25名民警荣立三等功,56名民警受嘉奖;1名民警被评为全国优秀人民警察,4名民警被评为先进工作者、2名民警被授予党员先锋荣誉称号。

  “百姓满意是对我们最好的褒奖”,这是分局民警经常挂在嘴边的一句话。用辖区老百姓的话说:这是一支干劲儿十足的警队、一支充满爱心的警队,有了他们的守护,我们心里踏实。荣誉的背后,全局民警用辛勤汗水诠释着“平安”二字的深刻内涵,在维护一方百姓平安的道路上,我们将走得更加遥远,更加坚实。

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