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石棉法官引入第三方参与司法流程化解矛盾效果凸显

发布时间:2017-04-20 16:58:23我要纠错【字体: 默认 】【打印【关闭】

  法制网4月13日讯(李治洪 陈长春 刘波)近年来,石棉县人民法院宰羊法庭在办理民商事案件审理中,探索出一条基层法庭化解矛盾新思路,合理引入第三方参与“听、调、释”系列司法流程,取得了显著效果。

  重难案件邀代表委员监督 顺利实现“一槌定音”

  该庭法官在办理疑难案件时,主动邀请人大代表、政协委员、县政府部门工作人员、妇联、关工委、工会、乡政府、村组干部、案件发生地名流参与旁听庭审、调解、判决后释疑等一系列流程,化解了很多大案、难案,达到胜、败皆明,实现了辖区涉法案件无信访、上访的良好社会效果。

  在辖区内重大案件审理中主动邀请人大代表、政协委员全程旁听、监督案件审理,借助他们对重大案件审理的监督对当事人宣传法治观念,普及法律知识,不但一改涉案中法律专由法院宣讲的常规、死板的动作,而且他们在案后也能更加广泛地向社会公众宣传法治观念。

  很多时候,社会上总有人认为法院办案不公开或就有暗箱操作,而代表委员旁听监督案审,把案件办理致于人民监督下,而当案件办理完毕,向代表、委员再次通报结果,细述裁判理由,得到了代表委员理解,通过他们向社会传播司法正能量,社会上的谬论不攻自破。

  如该庭办理李某诉某公司民间借贷一案,起诉本金达2000万元,法庭经严谨调查核实,只能依法认定本金为384万元,因其余均为超高利息垒加叠成。代表委员们在旁听法院审案后,均表示支持法院判决,因为他们认为法院对“放水”行为就是不应支持,只要不能提供确实借款依据的均不能认可,不能仅依一纸欠条作为判决依据。从而,使这类案件实现了“一槌定音”不“反弹”。

  家事纠纷后患无穷 第三方参与解后顾之忧

  家事审判具有矛盾冲突大、难化解、取证难、处理不当极易造成民事纠纷向刑事案件转型的特点。而家事案件主要是婚姻家庭类案件,往往是双方矛盾到了很深且不能独立化解时方诉至法院,有的甚至还导致双方家族产生矛盾,因此化解难度非常大,即使法院依法公平裁决,双方都会不服,都会以为法院办案不公。

  宰羊法院改变“单打独斗”的“独立司法”方式,在家事审判中引入妇联、派出所、乡、村、组干部以及双方当事人家族中有威望长者化解家庭矛盾,依靠各级组织和公道正派群众在家事审判中共同协调双方利益,即能最大限度均衡各方利益,又能实现法治、德治的有效统一。

  如未成年杨某诉张某等长辈案时,该庭就特邀了县关工委相关负责人、乡武装部长等共同参与,很好地维护了未成年人权益。该案因杨某父亲刚亡,现法定监护人又已嫁人生子,为避免未成年人钱财被监护人私自处分,法院确定将未成年人财产交由第三方即关工委监管,保证了未成年人权益不受侵犯。而案件的办理也实现了案结、事了、人和。

  因移民土地纠纷很险恶 大调解模式拔除“病根”

  土地纠纷事关农民切身利益,特别是辖区系黄果柑主产地,土地十分金贵,再加上丰乐、宰羊、迎政均属移民区,农户是寸土必争。在处理进入诉讼程序的案件,遇到法律同政策有不一致之处时,或在处理土地纠纷时,均引入乡、村、组干部参与处理个别涉社会稳定案件,并主动向政法委汇报,在政法委领导下启动“大调解”机制,由党委主导各部门共同参与将进入诉讼的案件调解处理。

  如薛某诉李某返还承包地一案,薛某已移民荣经县,但其承包地退耕后一直在享受国家退耕还林政策,经乡、村同意队长又将该地指给李某耕种。按政策,移民走后,承包地应退给集体,薛某又持有县上发放的退耕还林证,而且类同有很大群体。

  该庭向县委政法委汇报后,在政法委主持下,启动“大调解”机制,法院、移民局、群工局、乡、村共同制定调解方案,多次向双方做工作,通过多方共同努力,最终达成了协议,有效化解了可能酿成群体性事件的矛盾,也让很多因移民发生的土地纠纷自熄在了萌芽状态。

  纵观2016年,该庭在各类案件办理中积极引入第三方化解矛盾,平均结案时间比2015年明显缩短,调解、撤诉案件明显上升,在全县法官全年办案质效考评中,1人获得第一名、1人获得第三名。

稿件来源:法制网(责任编辑:高润)
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