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谁主管谁普法谁执法谁普法

发布时间:2015-05-19 11:15:18我要纠错【字体: 默认 】【打印【关闭】

  □记者刘百军

  62岁的周家文是云南省楚雄市人民法院刑事审判庭原庭长,退休后,老周有了新去处,担任楚雄市大调解委员会专职调解员,充分发挥专长,年调解案件量在130件左右。

  “一起案件表面上看可能是两三个人,实际上牵动着十几人甚至几十个人。公正调解一起案件,就能让这十几人、几十人接受一次生动深刻的普法教育,这比发几张传单、上一堂法治课效果要好得多。”周家文对《法制日报》记者说。

  “调解一起纠纷、宣传一部法律、上好一堂法治课。”楚雄市依法治市办副主任马国兴对记者总结道。

  据介绍,2013年以来,楚雄彝族自治州根据云南省委依法治省领导小组办公室、省司法厅《关于开展“谁主管谁普法、谁执法谁普法”试点工作的通知》精神,认真组织开展了试点活动。该州下辖的楚雄市成立的大调解委员会成为楚雄州积极试点“谁主管谁普法、谁执法谁普法”工作的一个缩影。

  “‘六五’普法以来,针对执法机关和主管部门在具体履行普法工作职责时作用不明显,司法行政机关唱‘独角戏’现象突出等问题,云南将‘谁主管谁普法、谁执法谁普法’工作开展作为重要支点,努力构建大普法工作格局。在楚雄州试点基础上,我们2014年4月在全省部署开展‘谁主管谁普法、谁执法谁普法’。”云南省司法厅法制宣传处处长梁俊友表示。

  近年来,云南省法院大力推行“阳光司法工程”活动,成为国家审判机关“谁执法谁普法”的重要形式。2014年,云南省法院法官深入学校、厂矿、乡村、社区,审理案件832件(次);建立邀请人大代表和政协委员、基层组织群众代表旁听减刑、假释案件庭审常态机制,接待庭审观摩上万人次;网络庭审直播25期。

  “云南地处祖国西南边陲,人口有4600万,省情主要表现为边疆、民族、山区、贫困四位一体。这决定了我们要想做好普法工作,必须采取符合云南省情的各项普法工作措施。‘谁主管谁普法、谁执法谁普法’目的是提升各级党政群机关普法职能作用,重点是调动执法机关和主管部门的普法积极性和主动性。”云南省司法厅副厅长吴俊明说。

  据介绍,从2012年开始,在省普法主管机关推动下,云南各级主管机关和执法机关拓展思维,创新开展各种普法模式,增强普法实效。

  云南省国税局积极当好“四员”,即当好改革员,强化税种管理和政策宣传,减少和下放税务行政审批项目;当好宣传员,开通12366纳税服务热线,架起“税收法制宣传沟通桥”;

  当好执法员,保障纳税人合法权益,做好政策解读服务;当好服务员,创新办税服务方法,推行“网上云南国税”,集成普法宣传、涉税咨询、意见征集、行政救济等一站式服务。

  楚雄州卫生局将普法教育纳入继续医学教育学习内容,组织系统广大干部职工开展“华医网”继续医学教育“六五”普法网络在线学习。昆明市通过邀请人大代表、政协委员检查,组织新闻媒体跟踪调查,向管理对象、执法对象、服务对象以及社会公众开展问卷调查等方式,进一步加大对各责任主体“双普法”工作的监督检查力度。保山市司法局与保山市气象局联合开展普法宣传,将法制宣传纳入气象信息发布平台。丽江市司法局与玉龙县民族歌舞团签订了为期5年的《法制文艺演出合同》,由玉龙县民族歌舞团每年编排、演出小品、唱歌、舞蹈、快板、双簧等法治文艺节目5个,并巡回全市一区四县至少各1至2场。临沧市人大常委会、市司法局、市统战部(民宗局)等多家单位发挥民族干部优势,到民族聚居地用民族语言讲法,在镇康军赛少数民族乡开展“社会主义新农村法治宣传教育活动”,市文化体肓局、科协、司法局联合开展“中国梦·云南情”法制、普法送书活动。昭通市绥江县通过开展警官进村、法官进校、检察官进机关的“三官三进”,在公安队伍中选派优秀人员警官挂钩村镇,在法官队伍中选派46名优秀中层干部到中小学担任法制副校长;在检察院选派优秀检察官深入金融、执法、企业等单位,从不同层面构建立体化的违法犯罪预防体系。

  “党的十八届四中全会提出,健全普法宣传教育机制,各级党委和政府要加强对普法工作的领导,宣传、文化、教育部门和人民团体要在普法教育中发挥职能作用。实行国家机关‘谁执法谁普法’的普法责任制。大力推进‘谁主管谁普法,谁执法谁普法’工作是加快法治云南、法治政府、法治社会一体化建设重要的基础性工程,是新形势下健全社会普法教育机制、最大限度动员和凝聚社会力量开展普法教育工作的重要举措,是深化普法依法治理工作、全面提高广大公民法律意识和法律素质的重要抓手。”云南省司法厅党委书记、厅长马继延表示。

  据介绍,今年以来,云南省委常委会将“谁执法谁普法”工作列入2015年工作要点,列为2015年重点督办项目。云南省司法厅将按照省委常委会要求,通过制定出台《关于全面推进国家机关“谁执法谁普法”工作的实施意见》,构建广播、电视、报纸、网络、移动通信五位一体的“法治在线——以案说法”宣传教育平台等措施,全面推进“谁执法谁普法”工作深入开展。

  当好执法员,保障纳税人合法权益,做好政策解读服务;当好服务员,创新办税服务方法,推行“网上云南国税”,集成普法宣传、涉税咨询、意见征集、行政救济等一站式服务。

  楚雄州卫生局将普法教育纳入继续医学教育学习内容,组织系统广大干部职工开展“华医网”继续医学教育“六五”普法网络在线学习。昆明市通过邀请人大代表、政协委员检查,组织新闻媒体跟踪调查,向管理对象、执法对象、服务对象以及社会公众开展问卷调查等方式,进一步加大对各责任主体“双普法”工作的监督检查力度。保山市司法局与保山市气象局联合开展普法宣传,将法制宣传纳入气象信息发布平台。丽江市司法局与玉龙县民族歌舞团签订了为期5年的《法制文艺演出合同》,由玉龙县民族歌舞团每年编排、演出小品、唱歌、舞蹈、快板、双簧等法治文艺节目5个,并巡回全市一区四县至少各1至2场。临沧市人大常委会、市司法局、市统战部(民宗局)等多家单位发挥民族干部优势,到民族聚居地用民族语言讲法,在镇康军赛少数民族乡开展“社会主义新农村法治宣传教育活动”,市文化体肓局、科协、司法局联合开展“中国梦·云南情”法制、普法送书活动。昭通市绥江县通过开展警官进村、法官进校、检察官进机关的“三官三进”,在公安队伍中选派优秀人员警官挂钩村镇,在法官队伍中选派46名优秀中层干部到中小学担任法制副校长;在检察院选派优秀检察官深入金融、执法、企业等单位,从不同层面构建立体化的违法犯罪预防体系。

  “党的十八届四中全会提出,健全普法宣传教育机制,各级党委和政府要加强对普法工作的领导,宣传、文化、教育部门和人民团体要在普法教育中发挥职能作用。实行国家机关‘谁执法谁普法’的普法责任制。大力推进‘谁主管谁普法、谁执法谁普法’工作是加快法治云南、法治政府、法治社会一体化建设重要的基础性工程,是新形势下健全社会普法教育机制、最大限度动员和凝聚社会力量开展普法教育工作的重要举措,是深化普法依法治理工作、全面提高广大公民法律意识和法律素质的重要抓手。”云南省司法厅党委书记、厅长马继延表示。

  据介绍,今年以来,云南省委常委会将“谁执法谁普法”工作列入2015年工作要点,列为2015年重点督办项目。云南省司法厅将按照省委常委会要求,通过制定出台《关于全面推进国家机关“谁执法谁普法”工作的实施意见》,构建广播、电视、报纸、网络、移动通信五位一体的“法治在线——以案说法”宣传教育平台等措施,全面推进“谁执法谁普法”工作深入开展。

 

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