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云南1500个法援窗口便利困难群众“打官司”

发布时间:2014-11-04 09:04:45我要纠错【字体: 默认 】【打印【关闭】

  本网记者刘百军

  “根据云南省省法律援助条例,全省4600万人口中,法律援助潜在的对象包括510万老年人,288万残疾人,620万农民工,700万贫困人口……下一步,在原有工作基础上,我们将根据党的十八届四中全会的要求,‘完善法律援助制度,扩大援助范围,健全司法救助体系,保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效法律帮助’。”10月30日,云南省法律援助局局长赵祖平就该省法律援助部门如何学习贯彻四中全会精神时向《法制日报》记者表示。

  据悉,2013年以来,云南省法律援助工作紧紧围绕全省司法行政中心工作,以深入贯彻省委20号文件为核心,以做实法律援助基金会为重点,以推动“应援尽援”民生法律援助为平台,在推进该省法律援助工作更加便民、利民、惠民,切实解决困难群众“打官司难”和“打不起官司”问题,基本实现“应援尽援”上迈出了坚实的步伐。

  “结合普洱实际,我们认真学习和借鉴“盘龙经验”及从“孟连事件”中探索实践出来的“三五”群众工作法,于2011年9月,整合市、县(区)法律援助中心、律师事务所、公证处和工青妇、残联等法律援助工作力量,探索建立了普洱市司法局公民法律咨询大厅。 2014年以来,市司法局积极办理法律援助案件,目前共计办理法律援助案件五千余件;这一成功经验被省司法厅作为‘普洱经验’在全省推广。”普洱市司法局局长李东升说。

  李东升告诉记者,普洱市司法局公民法律咨询大厅以法律援助为载体,以便民服务为抓手,通过法律援助咨询与法制宣传相结合,法律援助调解与人民调解相对接,法律援助舆情分析与社情民意传递相衔接,使群众在同一平台享受法律援助、法制宣传、人民调解、涉法信访、传递民情的“一站式”服务,起到了联系民情、通达民意、维护民生的作用,成为服务群众的“连心桥”。

  去年4月8日11时5分许,杨某驾驶二轮摩托车由云南省西盟县往澜沧县竹塘乡方向行驶,与对向驶来由苏某驾驶的轻型自卸货车相撞;事发后,苏某既没有报警也没有采取任何抢救措施而驾车逃逸,杨某被送至医院抢救无效死亡。同年4月22日,西盟县交警大队作出交通事故责任认定书,认定苏某承担此次事故的全部责任。西盟法院以交通肇事罪判处苏某有期徒刑三年零六个月。

  杨某家人沉浸在丧亲的悲恸之中,这个以往依靠杨某个人微薄工资维持全家的生计的家庭也陷入困境,照顾年迈的老母亲、抚育两个还在念小学的女儿的担子将全部落到文化程度偏低的妻子娜某身上。在朋友指引下,娜某来到西盟县法律服务大厅,在“1+1”志愿者马兰律师、法律援助中心主任岩胜的帮助下,娜某将肇事车辆的真正所有人云南力帆骏马车辆有限责任公司以及车辆投保的保险公司一同告上法庭。在法庭调解下,相关责任方当场支付受害者家属娜某等人共计41万余元赔偿。今年7月30日,娜某将一面绣着“彰显正义,法律援助”的锦旗送到西盟县法律法务大厅。

  “截至今年10月30日,全省建立16个公民法律服务大厅,每个州市都有一个,在县(市、区)和乡(镇)两级设立了近1500个法律援助便民服务窗口;接受46个‘1+1’中国法律援助志愿者;全省法律援助办案总量达46758件,相比去年同期增长23%。”赵祖平说。

  近年来,由于金沙江下游的昭通市境内新建白鹤滩、溪洛渡和向家坝三座大型水电站,沿线绥江、永善等地需要大量移民,移民工作必然涉及土地征用房屋拆迁补偿安置及日常生活等诸多法律问题需要解决。

  为了保证当地重点工程建设的顺利进行,昭通市法律援助部门在办理好一般法律援助和不占用国家专项法律援助资金的同时,多方筹资,降低法律援助门槛,2013年至今年10月,该市共办理法律援助案件26526件,为困难群众挽回或避免利益损失2.65亿元,法律援助知晓率由2012年的42%上升到86%。

  今年4月14日,家住昭通市绥江县中城镇兴汶社区天宝街1号3幢1单元401室的杨培成,在绥江县大田口桥头右侧新兴粮油有限责任公司综合楼施工工地做工。当日17时30分许,杨培成在工地脚手架上搬运材料时,不幸从四楼高处坠落,于当日18时14分经绥江县人民医院抢救无效宣布死亡。

  事故发生后,杨培成家人悲痛欲绝,在与海南省第一建筑有限公司绥江县人民法院综合楼项目部达不成协议时,遂向绥江县中城法律援助工作站申请法律援助。工作站指派吴天星、陈本前为杨培成的家人提供法律援助。杨培成的妻子李明香申请事项包括:赔偿死者安葬费二万元、一次性工亡赔偿金五十万元、抚恤金三十万元。而海南省第一建筑有限公司绥江县人民法院综合楼项目部负责人提出,该工程未完工,工程款未到位,拿不出这么多钱。经过一天协商,最后双方一致同意以七十六万元作为赔偿金达成协议。

  “作为绥江县的移民,家里经济来源都是靠在工地做工。没想到却发生了这么大的变故,幸好有政府帮助我们移民维权。”李明香向法律援助工作人员说。

  “目前,在各级党委、政府的领导、协调和推动下,各州市移民法律服务办公室已全部建立,县级移民法律服务办公室已建立68个,法律援助工作室建立60个,大大超出了省里要求的首批在5个重点县建立工作机构的范围。”赵祖平说。

  “省移民开发局和省司法厅对移民法律服务工作认识高度统一,把移民法律服务工作作为贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,践行党的群众路线,司法为民、移民富民和保障国家能源安全、推进边疆民族地区跨越发展的有力抓手和推手。目前,省移民开发局已落实专项工作经费400万元;省司法厅落实专项工作经费828万元,其中法律援助经费328万元,法制宣传经费385万元,人民调解经费115万元;为省、州(市)移民工作部门遴选法律顾问律师35名。为全省移民法律服务工作的深入开展提供了有力保证。”云南省水利水电移民法律服务办公室主任、省司法厅副厅长吴俊明在今年8月25日召开的云南省水利水电移民法律服务工作推进座谈会上表示。

  此外,据记者了解,今年以来,该省在不断提高法律援助数量和质量的同时,努力打造支持平台、基础服务和服务载体三个平台,全力推进便民法律援助服务。

  “自去年以来,在全省监狱、强制隔离戒毒所、看守所、律师事务所、农民工集中的地方、老年人活动室建立了法律援助工作站。全省一千三百余个村和社区建立了法律援助联络点,把法律援助窗口延伸到了村社。”赵祖平表示。

 

 

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