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陕西宝鸡:让农村警务室成为民警想去愿留的地方

发布时间:2014-10-09 10:00:58我要纠错【字体: 默认 】【打印【关闭】

  陕西省宝鸡市公安局在农村警务室建立了以“还权、还钱、还人”的三还制度,同时实行严格的“教育培训、管理使用、考核奖惩”三严机制。使全市派出所总警力达到1040人,占总警力的43.55%;全市247个农村警务室配备民警492人,占派出所总警力的47.31%,群众安全感满意度不断提升。在全省“两率一度”测评中,宝鸡市公众安全感达到94.33%,平安创建知晓率达到88.68%,同比分别增长0.54%、1%,均列全省第一;人民群众对公安机关满意度,已经连续3年保持全省第一。

  把本来属于农村警务室民警的权力还给民警

  近几年,农村警务室民警之所以出现了民警不愿来、来了不愿干、干好的不想留、挖空心思进机关等不正常现象,除了机关的政治待遇、经济待遇、生活待遇、晋升机会优于农村警务室外,很重要的一个原因就是农村警务室没有实实在在的权力。

  对此,宝鸡市公安局还权于村警,做到属于农村警务室民警权限范围内的事不插手、不干涉、不侵犯、不剥夺。把警务室民警对辖区内警务活动的建议权、治安积极分子表彰的推荐权、日常工作的决定权、正当经费的使用权、警务信息的共享权、请(休)假的自主权、辅警人员的管理权等实在管用的权力全部归还给警务室民警,让民警有权为辖区群众办实事、办好事,解决实际问题。

  宝鸡市公安局还大力培养和宣扬农村警务室民警典型,每年开展红旗警务室、百杰警官评选活动,组织优秀农村警务室民警巡回演讲,优先提拔任用农村警务室年轻有为的民警,从而提高农村警务室民警的政治待遇,增强农村警务室的吸引力。

  把本来属于农村警务室民警正常办公经费还给民警

  农村警务室办公经费不足一直是摆在警务室民警面前的老大难问题。这种问题的存在不仅使农村警务室办公条件、业余文化设施等相对机关、派出所来说非常滞后,也是部分农村警务室民警“身在曹营心在汉”的客观原因。对此,宝鸡市公安局不断加大对农村警务室的经费投入,不断改善农村警务室的基础设施,为农村警务室配备计算机、打印机、照相机等办公设备;整合文化资源,为农村警务室安装数字电视和文体用品,配发图书和音像资料等;完善经费保障机制,经费直接划拨到人,而且逐年递增;多方位提高农村警务室民警生活待遇,坚持做到属于农村警务室的办公经费不挪用、不截留、不分流、足额发放,使农村警务室有经费好办事。同时,市局还在人、财、物方面向农村警务室倾斜,真正做到机关、派出所民警有的各种待遇农村警务室民警有,机关民警没有的某些待遇让农村警务室民警有,最大限度地调动农村警务室民警的工作热情,达到拴心留人、干事业的目的。

  把本来属于农村警务室的警务人员还给警务室

  农村警务室留不住人,一方面是没有落实警务警力配备编制,另一方面则是机关随意从警务室抽调警力。这种现象的存在,加上警务室办公条件差、与派出所、机关各种待遇的不平等,必然助长个别农村警务室民警不恋基层想机关、不跑基层进机关的想法。对此,宝鸡市公安局首先对农村警务室名称、民警姓名、联系电话进行了逐一造册登记,落实警务室民警编制,做到全市247个农村警务室编制的警力不超占、不借用、不抽调,把好人情关、老乡关、调动关,真正把警务室的警力还给民警。在此基础上,紧紧依靠当地政府为警务室招聘辅警,确保每一个警务室都配备1至2名辅警、3至4名治安积极分子,使警务室民警工作不单打独斗、生活不唱“独角戏”、学习不孤单。

  “三严格”让警务室民警必须努力工作

  在为村警创造良好工作环境的同时,宝鸡市公安局也对村警工作提出了明确的要求。

  严格教育培训。派出所每月对农村警务室民警进行不少于2天时间的培训,各县(区)公安(分)局每年不少于2次集中培训,市局每2年组织农村警务室民警外出学习。通过形式多样的教育培训,不断提高农村警务室民警综合素质。

  严格考评。宝鸡市公安局以入户走访率、发案控制率、群众熟警率和群众安全感、满意率等作为主要内容,制定下发了《农村警务室民警考核办法》,派出所每周对警务室民警工作进行点评,治安部门每月对警务室民警工作实绩采取网上信息录入核实、实地走访等形式对警务室民警工作进行考核,年终总评。同时,还规定警务室民警除开会、学习及需要在派出所处理事务外,一律下沉到警务区工作。每天的工作情况要详细记录在工作日志上,作为考评工作质量的一个重要依据,以督促民警形成良好的工作习惯,有序、高效地开展工作。

  严格奖惩。把农村警务室民警每月的生活补贴发放情况纳入单位绩效考核,工作实绩突出则奖励,工作达不到相应标准的,按规定予以处罚,坚决杜绝干好干坏一个样的情况发生,并且对年终考核前10名的农村警务室民警、辅警进行立功表彰。而对于工作懒散的坚决按照规定办理。

  (阮仕宏)

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