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钦州市灵山县检察院预防职务犯罪工作纪实

发布时间:2012-10-10 10:31:11我要纠错【字体: 默认 】【打印【关闭】

悬在党员干部头上的利剑

——灵山县检察院预防职务犯罪工作纪实

 

检察官到街头发放普法资料。

“如果时光可以倒流,我情愿留守老家躬耕田地;如果世间有后悔药,我甘愿清苦每一天……”忏悔书中,多少贪官如此反思!已成为阶下囚的灵山县灵东水库管理局原局长邓明生发出了同样的感慨,一份关于他的犯罪轨迹分析报告,令灵山县党员干部震撼。

“一年揪出多少腐败分子,固然是反腐成绩的标志;建立和健全使公务人员无法腐败的体制和制度,则是根本保证,”灵山县检察院检察长李娟如此说,“每办理一起职务犯罪案件,我们都会有针对性地发出《检察建议》。”

灵山县的《检察建议》,成了灵山县警醒党员干部的诫律和悬在党员干部头上的利剑!灵山县检察院通过“预防荔乡行”活动,搭建县、镇、村三级职务犯罪预防平台,有效加强对各级领导干部和党员的职务犯罪预防警示教育工作,预防工作绩效考评位居全区基层检察院前列。

敢于悬剑 重点领域重点警示

重点领域党员干部,是检察官们开展职务犯罪预防活动走访的重点。近年来,灵山县检察院结合办案,相继在交通、国税、移民、电力、教育、卫生、金融等40多个重点领域建立了预防职务犯罪网络。

抵不住纸醉金迷的诱惑,一些重点领域党员干部不幸中了“糖衣炮弹”,灵山县灵东水库管理局原局长邓明生就是其中一个。

2008年6月至8月期间,时任灵东水库管理局局长邓明生、工程技术股股长袁明与工头邓林文相勾结,利用职务便利在灵东水库除险加固工程中违规招投标,让邓林文取得除险加固工程第二标段的工程承建权。邓林文在承建该工程过程中,向邓明生行贿共45万元,向袁明行贿共40万元。2008年9月至10月期间,邓林文以同样的手段取得了龙塘水库、陆金水库除险加固工程承建权。

邓林文同时做几个工程,他与邓明生、刘利济(原灵东水库管理局副局长)、袁明等局领导存在什么利益关系?有人开始质疑。有人还发现,邓明生、袁明在灵东水库除险加固工程施工后不久,变得有钱了,不但买了小车,还要购置新房。2009年9月13日,检察机关决定立案侦查,案情浮出水面。2010年6月,灵山县人民法院经审理后以犯受贿罪分别判处邓明生、袁明各有期徒刑11年,判处刘利济有期徒刑5年。

为对重要部门、重点领域的领导干部开展廉政警示教育,灵山县检察院决定将邓明生受贿案作为一部反腐倡廉警示教育的反面教材。为更准确地把握邓明生等人的犯罪轨迹,检察官们从他们犯罪的背景、特点、手段等方面进行透彻分析,写出了《邓明生、刘利济、袁明受贿犯罪案件的分析报告》,灵山县党员干部阅读后十分震撼,报告被评为全区“优秀案例分析”。

在系统预防中,灵山县检察院主动上门走访,对案发单位及相关部门加强督促指导或提供相关预防服务,推动系统预防有效深入开展。2011年,灵山县检察院依法查办了发生在该县住建系统的职务犯罪案件6件10人,均为农村危房改造领域贪污贿赂犯罪案件。案发后,该院结合办案及时向县政府发出了预防职务犯罪检察建议书。县政府领导高度重视,县长苏英权、副县长黄为政分别作了批示。苏英权批示要求,县住建局要高度重视,查找原因,认真整改,确保农村危房改造工程更透明、阳光、有成效。为了解和督促住建部门对这一检察建议及县领导批示的落实,并对广大干部职工进行警示教育,灵山县专门开展了回访活动,取得很好效果。

据统计,今年以来灵山县检察院结合办案共向有关部门发出检察建议16件,开展警示教育50次,受教育人员6000多人次。

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