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张秀明:出名难管的北小营管好了

发布时间:2012-04-23 10:56:50我要纠错【字体: 默认 】【打印【关闭】

本网记者 李松 黄洁 本网实习生 王天颖

已有26年警龄的张秀明,其中的14个年头都是在北小营村里度过的,作为北京市昌平公安分局马池口派出所的一名社区民警,张秀明常说他管理北小营村的时间都快赶上他闺女的年龄了,而北小营村支书杜庆本则说:“秀明管我们这个村可比管他女儿还上心!”

当初北小营村面临拆迁改造时,张秀明早早地就忙活了起来,工程还没开始就督促村委会让村民们签《建房安全协议书》和《村民自建房屋施工安全责任书》。一些村民不理解,觉得他一个民警多管闲事,而且认为签了责任书和协议书,一旦出了事儿责任就都得由自己承担了,不少群众都出现了抵触情绪。

为此,张秀明带着保安员挨家挨户地做工作、讲道理。张秀明很清楚,拆迁是村里的事,应当村委会说了算。可他总想,要是不注意安全责任,人的命没有了,盖房子给谁住呢?签订安全责任书,关键就是给建房的村民一个提醒。张秀明的苦心最终换来了村民的理解和村内改造的安全。

在日常管理中,为了让北小营村更加安定和谐,张秀明这个“家长”更是想了不少的法子。有这样一种说法,“宁管20个山区村,不管一个北小营”,因为北小营村是出了名的难管理,这里的发案量曾一度占到马池口镇整体发案量的70%。

北小营村常住人口2163人,流动人口却常年保持在万人左右。这种“倒挂”现状,却依旧没能难倒张秀明,反而让他想到了“旅店式、网格化”的服务管理模式。

“流动人口的主要聚集地点是旅店,管理流动人口就要从旅店入手。”为此,张秀明将全村划分为19个片区,每区招一名村民做协管员,村流动人口管理站负责为每户开办旅店的房东建立档案,协管员每天负责对自己的片区进行检查,发现新出租房屋后就帮助房东到流动人口管理站登记。外来人员到北小营村租房,就由协管员拿着房客的身份证到流动人口管理站办手续,登记信息。民警再将这些个人信息统一收集到派出所,帮助外来人员办理暂住证。

实行“旅店式、网格化”服务管理模式后,社区的安全稳定性提高了,北小营村的刑事发案率从2007年起便开始连年下降。

法制网北京频道刘青
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