账户被冻47万元企业停摆？法院“执前扣划”巧解僵局盘活资金

法治日报全媒体记者 孙立昊洋 鲍静

“人人都是营商环境的建设者、案案都是营商环境的试金石。”近年来，陕西省汉中市城固县人民法院紧扣县域实体经济发展需求，聚焦市场主体急难愁盼，打出一套高效便民、温情护企的司法“组合拳”，以立审执全链条优质司法供给，持续擦亮县域法治化营商环境底色。

为最大限度降低企业诉讼时间与资金成本，城固县人民法院全面升级涉企诉讼绿色通道，对涉企纠纷实行全流程优先办理，并依托数字化平台实现诉讼事项“一网通办”。在此基础上，该院坚持将善意文明司法贯穿涉企纠纷化解全过程，通过柔性调解与执前扣划等创新举措，努力给出企业解纷最优解。

不久前，城固县某实业有限公司因买卖PE静电膜货款逾期，将某新材料科技有限公司诉至城固县人民法院，并申请诉前保全冻结被告企业银行账户47万余元。账户冻结导致新材料企业流动资金被锁，生产经营面临停滞风险。

承办法官迅速组织双方调解，在达成被告分六期偿还全部货款的合意后，针对“先解封再付款”的现实僵局，法院创新适用执前扣划机制，直接从被告冻结账户扣划11万余元至法院执行专户，完成首期款项兑付后同步解除账户冻结。整套流程无需另行立案执行，既快速兑现了外地企业债权，又及时盘活了本土企业流动资金，做到了“放水养鱼、互利共赢”。

营商环境的优化不仅在于案内的纠纷化解，更在于案前端预防与常态化帮扶。城固县人民法院常态化开展“法官送法入企”走访调研活动，在城固县三合产业园区设立“法护营商工作站”，主动靠前提供风险提示与合规指引一站式司法服务。

在处置商品房买卖类商事纠纷时，该院同样坚持柔性化解思路。城固某工业有限责任公司先后将两起商铺尾款纠纷诉至法院，两名购房商户因无力一次性结清尾款长期拖欠。承办法官结合商户实际收入情况，分别制定差异化调解方案：对商户王某约定分三年三期支付尾款，逾期则原告可就全部欠款提前申请强制执行；对商户朱某约定年内一次性付清尾款，原告同步承诺收齐款项后限期协助办理产权登记。通过分期履约、权利对等的调解模式，法院既保障了房企合法回款权益，又减轻了购房者一次性付款压力，一次性化解两起涉房产经营纠纷，有效减少了企业信访与二次诉讼隐患。

“营商环境没有最好，只有更好。”城固县人民法院党组书记、院长余家武表示，该院将持续深化“法治是最好的营商环境”工作理念，立足县域产业发展布局，不断完善涉企纠纷多元化解机制，持续推广柔性保全、分期调解、执前扣划等善意司法举措。下一步，城固县人民法院将聚焦中小微企业、工业园区重点市场主体的司法需求，用心用情化解企业经营“烦心事”“揪心事”，以稳定、公平、可预期的司法保障，持续激发县域市场主体发展活力，为城固县经济高质量发展筑牢法治护航屏障。