传承红色基因 捍卫英烈尊严

传承红色基因 捍卫英烈尊严

河南新县检察院多措并举构建涉

法治日报全媒体记者赵红旗 通讯员胡传仁 扶晓慧

“军爱民，民拥军，军民鱼水一家人……”不久前，位于大别山腹地的历史文化古村——河南省新县西河村举办首届国潮民俗文化节，带领涉军公益诉讼团队前来回访的新县人民检察院副检察长余中心潮澎湃。

作为土生土长的新县人，余中是听着红歌、唱着红歌长大的，对“家家有红军，户户有烈士，山山埋忠骨”这15个字有着特殊的感受。而新县检察院党组书记、检察长史少敏一到新县工作，就被这里的红色文化震撼。

“新县素有‘红色首府、将军故里’之名，这里的一草一木都有着‘红色基因’。我们检察机关更要依法履职，守护好红色精神家园，用法律捍卫英烈尊严。”史少敏说，院党组通过组建涉军公益诉讼团队，建立线索摸排、联合调查、咨询研讨、专项监督、法治宣传等机制，不断完善涉军案件办理新模式，着力开展军人军属优抚优待保障、名誉荣誉保护等工作。

公益诉讼捍卫烈士荣光

“烈士墓碑修好了，还新修了道路，大伙儿前来祭奠方便多了。”逢年过节，新县卡房乡牛冲村徐湾组村民都会来到桂步蟾等4烈士墓前祭奠。

2022年8月，新县检察院涉军公益诉讼团队检察官在走访中发现，桂步蟾烈士墓地处深山，一时无法找到，最后在村民引导下，穿过长满荆棘的小路，才找到湮没在荒草中的烈士墓。这里安葬着4位红军烈士，因年代久远，墓碑字迹难以辨认，墓体破损严重。

新县检察院向相关行政部门发出公益诉讼诉前检察建议。经过整改，通往烈士墓的道路修通了，墓地周围环境焕然一新，成为大山深处红色旅游打卡地。

这是新县检察院利用检察力量守护革命老区红色资源的生动实践之一。近年来，该院通过公益诉讼方式督促相关职能部门修缮、保护革命遗址遗迹、英烈纪念设施15处，保护散葬烈士墓361座，与新县人武部、县退役军人事务管理等单位建立案件线索移送、调查取证、案件协商、联合调研、日常联络等工作机制，推动解决军人军属权益保障等问题38个。

诉内维权实现快速保护

“我种植的17株名贵兰草花被人调包了，公安机关以没有发现作案痕迹为由不予立案。”王某是一名退役军人，直接来到新县检察院申请通过涉军维权快速办理机制进行检察监督。

接待检察官审查后，当即把案件转交涉军维权办案组，办案组检察官第一时间向办案民警了解情况。

办案检察官与民警共同深入案发现场进行查看后，发现疑点。公安机关随即以盗窃案立案侦查，并邀请检察院提前介入侦查，很快锁定了犯罪嫌疑人汤某。

进入审查起诉环节后，办案检察官向汤某释法说理，其表示认罪认罚，愿意赔偿王某8300元损失，王某对其表示谅解。新县检察院通过组织公开听证会听取听证员意见后，依法对汤某作相对不起诉处理。

“我们以诉内维权为主体，既依法惩治侵害军人军属合法权益犯罪，又依法保障军人军属合法权益。”史少敏说，为推进依法快速办理涉军案件，院党组抽调3名精通刑事、民事、行政检察业务的检察官组建涉军维权办案组，实行涉军案件专班办理。截至目前，涉军案件平均办案时限不超过1个月，无一件出现质量问题。

诉外服务构建保障体系

“我种植兰花的基地被确定为自然保护区后，当地就通知我搬迁。这1万多株兰花咋办？”军属王某没想到，一个电话打到新县检察院就解决了难题。

王某拨打的电话是新县检察院开通的涉军服务热线，全天候为军人军属开通。检察官很快查明，王某培育、种植、出售的兰花均系国家一级、二级保护植物范围，需层报省级政府野生植物行政主管部门或其授权的机构申请办理《国家重点保护野生植物采集证》，但其经营的业务范围未经省级野生植物行政主管部门批准。办案检察官向其讲解相关法律规定后，建议其另选非自然保护区开办种植基地，尽快依法向有关行政部门申请兰花种植、出售、收购的许可，确保合法经营。

检察官的建议打开了王某的经营思路。如今，他已在新种植基地培育兰花5万多株，基地也被确定为退役军人创业实践基地。

“涉军服务热线是我们打造的诉外服务保障军人军属权益体系的一个组成部分。”史少敏说，新县检察院以涉军维权法律咨询站、涉军维权信息网格员为依托，通过检察官讲堂、法律咨询等多种形式，向军人军属讲解法律知识、典型案例，增强他们干事创业的信心，不断创新检察机关司法拥军模式，依法维护好军人军属合法权益。