法治号
2021年11月的济宁，寒风已带着刺骨凉意。张某某和六名工友攥着一张皱巴巴的尼日利亚回国机票存根、一张写满欠薪100 余万元明细的纸条，推开了山东省济宁市任城区法律援助中心的大门。
跨洋辛劳遇恶意欠薪
2019年，为改善家庭生计，张某某等七人结伴远赴尼日利亚，参与当地钢结构工程的安装工作。本想凭力气挣份踏实收入，不料疫情突如其来，工期被迫无限延长。在海外的日子里，他们省吃俭用，每月只支取少量生活费，把所有希望都寄托在回国后的工资结算上。
2021年陆续回国后，七人立刻向承包方内蒙古某建筑劳务公司（A公司）催要工资，却遭遇对方以“施工日志不合格”“签证延期费抵扣” 为由，无理克扣工资的刁难。经了解，A公司竟是为承接该工程临时成立的 “皮包公司”，无实际办公地址、无固定资产，根本无力承担百万欠薪。若按常规路径向内蒙古的 A公司维权，即便胜诉，跨地域执行的成本与难度也让这笔血汗钱形同 “镜中花”。
法条为钥锁定总包责任
接到求助后，任城区法律援助中心当即向济宁市法律援助中心上报案情，两级法援机构当日便联合指派田律师团队承办此案。律师团队连夜研判案情，很快发现了关键突破口。
2020年5月1日起施行的《保障农民工工资支付条例》第三十条明确规定：“分包单位对所招用农民工的实名制管理和工资支付负直接责任。施工总承包单位对分包单位劳动用工和工资发放等情况进行监督。分包单位拖欠农民工工资的，由施工总承包单位先行清偿，再依法进行追偿。工程建设项目转包，拖欠农民工工资的，由施工总承包单位先行清偿，再依法进行追偿。”经查证，涉案工程的总包方山东某建设工程公司（B公司）注册地与经营地均在济宁任城区。这意味着，不仅能依据法条锁定B公司的先行清偿责任，更能在本地维权，避免跨地域奔波的额外负担。
依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》中 “劳动争议由用人单位所在地或劳动合同履行地管辖” 的规定，律师果断将A、B公司一并列为被申请人，向济宁市任城区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，主张拖欠工资及各项劳动者权益。经过三次开庭审理，仲裁委几乎全部采纳了代理观点，七人率先取得胜诉。
抢先立案守住管辖主场
胜诉的喜悦尚未消散，一场跨省管辖权之争已悄然打响。A公司注册地在内蒙古呼和浩特市赛罕区，为拖延时间、增加维权成本，A、B公司同步向赛罕区法院提起诉讼，企图将案件转移至外地审理。
法援律师早有预判。在拿到仲裁裁决书的第一时间，便协助七人于2022年5月13日通过网上平台向济宁任城区法院提交立案申请，5月16日全部审核通过——这比A、B公司的起诉早了整整三天。
收到内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区法院的受理通知书后，律师立即提交管辖权异议，援引《中华人民共和国民事诉讼法》第三十五条 “合同或者其他财产权益纠纷的当事人可以书面协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点的人民法院管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。” 及最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第三十六条“两个以上人民法院都有管辖权的诉讼，先立案的人民法院不得将案件移送给另一个有管辖权的人民法院。人民法院在立案前发现其他有管辖权的人民法院已先立案的，不得重复立案；立案后发现其他有管辖权的人民法院已先立案的，裁定将案件移送给先立案的人民法院。” 明确主张案件应由任城区法院审理。历经一年拉锯，赛罕区法院采纳观点裁定移送，A、B公司上诉后亦被驳回，两级法院最终均确认山东省济宁市任城区法院的管辖权，为农民工守住了 “主场优势”。
春节前夕全额到账
因七人入职时间、工种不同，未签劳动合同的期限及权益主张存在差异，案件合并为21个案子（每人含欠薪追索、双倍工资差额、经济补偿金等2-3个子案由）集中审理。法援律师团队在律所整理证据：将散落的施工日志按日期拼接成完整工期链，从5000余条微信工作群记录中筛选出A公司确认工程量的关键对话，再将每月生活费凭证与欠薪明细逐一比对，最终形成12册扎实的证据材料，除100余万元工资外，还依法主张了双倍工资差额、经济补偿金等权益。
庭审交锋后，法院全面支持了七人的诉求，但A、B公司不服判决提起上诉。此时，七人被欠薪已达3年2个月，维权过程也耗时2年有余，“拿到真金白银” 成了他们最迫切的期盼。2023年12月二审启动后，济宁市中级人民法院数次组织三方调解。
2024年春节当天，七人的手机接连响起银行到账提示 ——101万余元拖欠工资分文不少，外加数十万元补偿金全部到账。张某某反复刷新银行APP，给老家的妻子视频时声音哽咽：“钱到了，这下老人的手术费、孩子的学费都有着落了！”
案例启示：法援为跨国务工者撑起维权伞
1.法条精准适用是关键：面对分包单位无力支付的困局，善用《保障农民工工资支付条例》“总包先行清偿” 条款，直接打通 “赢官司拿不到钱” 的堵点。
2.管辖权争夺藏玄机：依据法律规定抢先选择对劳动者有利的管辖法院，能大幅降低跨地域维权的时间与经济成本，为案件胜诉奠定基础。
3.本案也为处理类似跨国务工纠纷提供了可复制的维权路径和宝贵的实践经验。
当跨国务工的梦想遭遇欠薪的寒冬，法律援助便是最坚实的后盾。若你或身边人面临类似困境，请记住：正义从不缺席，法援就在身边。
编辑：刘海滨