四川夹江公安首推户籍“承诺制” 增强服务群众效能

法治日报全媒体记者 马利民

为深入推进人口“放管服”改革“深耕善治”，提升公安机关户政管理便民利民服务水平，四川省乐山市夹江县公安局首推户籍“承诺制”，对边境通行证、亲属关系证明、户口死亡注销、籍贯变更、文化程度变更五个户政事项所需证明材料实行“承诺制”，以更优户籍管理服务让群众享受公安“放管服”改革红利。实施以来，已为237人次办理相关业务，有力提升“减证便民”工作效能，赢得群众一致好评。

高度重视、把握重点

推动“承诺制”落地落实

夹江县公安局党委高度重视户籍管理工作，把推进户籍办理部分承诺制作为践行以人民为中心发展思想的有力抓手，分管党委成员先后多次组织户政大队研究推进，并全面调研听取基层派出所户籍员建议及群众意见，下发《夹江县公安局关于对部分户政业务办理所需证明材料实行“承诺制”的通知》，迅速落实“承诺制”举措。

坚持“干什么学什么、缺什么补什么”思路，围绕“承诺制”具体内容、工作要求、业务范围三方面工作，对全县户籍员负责人采取“集中学习+流动指导”方式针对性培训，保证户籍岗工作人员“懂政策、知标准、会办事”。

秉持“实事求是、高质高效”原则，着力加强“承诺制”事中事后核查，在受理承诺办理时，利用政务云大数据予以核查，并定期调卷抽检已办事项承诺材料，全方位确保群众承诺事件的真实性。

抓实环节、强化管理

推动“承诺制”有力有序

在户籍“承诺制”推进过程中，夹江县公安局同步建立“承诺制”信用信息记录、归集、推送机制，将承诺人履行承诺情况纳入信用记录，依托各级信用信息共享平台，加强信息互联互通。同时，探索建立信用修复、异议处理机制，促进户籍“承诺制”科学规范运行。

依照治安管理处罚法、行政许可法等加强失信惩戒宣传、告知力度，对虚假承诺造成的社会影响进行失信程度分级并实施相应惩戒措施，着力营造“承诺制”工作不敢失信、不能失信、不愿失信的良好氛围。

要求户籍岗工作人员严守纪律，遵守个人信息保护法、数字安全法等规定，加强信用信息安全管理，做好个人信息和商业秘密保护，维护好群众合法权益，贡献诚信社会建设和打造一流营商环境公安力量。

聚焦重点、聚力为民

保障“承诺制”实在实效

夹江县公安局实行户籍“承诺制”宣传“两手抓”工作举措，一方面要求户籍岗工作人员向办事群众广泛宣讲户政业务办理所需证明材料实行“承诺制”事项，另一方面通过各种方式强化“承诺制”宣传力度，推动户籍“承诺制”家喻户晓、人尽皆知。

锚定审批办理环节，对提交的个人承诺事项，明确工作时限，减少审批流程，做到审批办理不停滞、不拖延，最大限度减少群众办事往返次数，提高服务群众效率。

将承诺制覆盖办理事项办理的各环节、全过程，充分做好每一阶段服务，发挥乘数效应，放大服务效果，确保群众需办理事项件件有着落、事事有回音。