法治号
为贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的指导意见》和《四川省人民政府办公厅关于加快推动政务服务“一件事一次办”工作的通知》精神，进一步推动国家13项“一件事”落地落实，2022年10月以来，四川省省雅安市市场监管局探索实施“11130”模式，将多个企业开办关联事项进行整合集成，实现企业开办从“多窗、多环节、多次跑”变为“一窗、一表、一次跑”，打造更加更富效率、更具温度的雅安服务模式，把实事办到群众心坎上。
一、整合窗口、集成事项，企业开办“只进一窗”。在市政务服务中心单设企业服务专区窗口，该局抽调市场监管部门、税务部门、印章刻制公司等单位专人进驻，将企业开办关联的市场监管部门的企业设立登记、公安部门的公章刻章备案、税务部门的发票领用、人社部门的企业社会保险登记、住房公积金管理部门的住房公积金单位登记开户5个部门5个事项整合成“一件事”。同时，该局率先在全国设立了首个京外商标受理窗口，将预约银行开户、商标注册申请纳入，推出“企业开办+预约银行开户+商标申请”一体化服务，实现企业开办从“进多部门多窗口”变为全过程“只进一窗”。
二、精简材料、多表合一，企业开办“只填一表”。该局全面梳理企业开办全过程涉及的5张表格22个办事材料，采取“多表合一”“材料去重”方式，制定形成统一规范的“一张表单”，即《雅安市企业开办一件事申报表及公司登记申请书》，实现申请材料由窗口人员一次告知、一次收件、多次复用，申请人“一次阅知、一表申请、一次提交”。
三、制定标准、联审联办，企业开办“只跑一次”。一是审批标准协同。该局会同公安、税务、人社等部门，编制“一件事一次办”事项办理工作规程和办事指南，制定形成统一的审批标准。二是审批流程协同。该局再造审批流程，即“市场监管部门统一受理—其他职能部门同步联合审批—市场监管部门汇集核实、核发营业执照”。三是审批过程协同。该局建立专门微信工作群，采取网上传送和线下传递“双线并进”方式高效分发材料，快速联合审批，帮助申请人一次性领取营业执照和公章，实现“多头跑”变“只跑一次”。
四、自我加压、压缩时限，企业开办“3小时办结”。该局严格贯彻落实国务院办公厅《关于进一步压缩企业开办时间的意见》和省委省政府关于“全省企业开办时间由3个工作日压缩至1个工作日”的工作要求，推行“小时清单制”，自我加压将企业开办时间压缩至 3个工作小时内。
五、助企纾困、减负降本，企业开办“零费用”。该局聚焦企业急难愁盼问题，出台“扶持小微企业发展30条”，为新开办企业提供免费刻制公章、财务专用章与法人印章，免费邮寄证照等“暖心”服务，实现企业开办“零成本”。工作开展以来，累计免费刻制公章印章713套，免费邮寄证照约100件，帮助企业节省开办成本约47万元。（罗雪 陈文惠）
编辑：邢国涵