法治号
四川省泸州市始终着力构建系统完备、科学规范、集约高效的市域社会治理法治体系，以法治之力引领泸州之治行稳致远，推动成功创建为全国首批法治政府建设示范市。
一、聚焦制度创新，提升依法决策支撑力。坚持把依法决策作为事关社会治理整体效能的大事，为党委政府重大决策提供有力法治支撑。在全国率先建立市委重大决策“三方会审”机制，由市纪委监委机关、市司法局、市审计局对重要决策、重点项目、重大投资等12类决策事项开展合法合规性审查，框定重大决策法治边界。市委办、市政府办、市委政法委、市司法局建立衔接互通机制，严格将社会稳定风险评估作为重大决策“上会”前置程序，动态制定年度风险评估清单，推动全市重大决策实现应评尽评。将基层政府重大决策全面纳入法治轨道，推动乡镇（街道）合法性审查力量、审查范围、审查机制全覆盖，实现审查事项应审尽审。
二、聚焦治理需求，提升地方立法引领力。紧扣社会治理难点堵点，精准确定立法切口，服务市域治理需求。出台《文明行为促进条例》《物业管理条例》《违法建设治理条例》等一批务实管用法规，受四川省人大常委会委托起草的《四川省赤水河流域保护条例》，作为全国首个地方流域共同立法，立法的引领、推动、规范和保障作用充分彰显。为固化定型我市“全科网格”等有效做法，提升网格化服务管理规范化水平，2021年启动了《网格化服务管理条例》立法预调研，现已列入2023年立法计划制定项目，《平安泸州建设条例》立法前期工作也在有序推进中。自成为全省首批行使地方立法权的设区的市以后，全市共制定和修正地方性法规12件，其中涉社会治理领域7件，市域社会治理法律规范体系不断健全完善。
三、聚焦公平正义，提升执法司法公信力。积极回应人民群众对公平正义的新要求新期待，扎实推进执法司法规范化建设。泸州市司法局围绕行政执法责任落实等7大领域25个具体方面，对全市306个单位开展行政执法专项监督检查，有力促进基层执法规范化。公安机关实体化运行市、县两级执法监督管理委员会，对一线执法单位派驻或配备专职法制员，筑牢防错、纠错的“第一防线”。市检察院派驻公安机关执法办案管理中心或法制部门检察室，立案监督和侦查活动监督创新模式受到上级肯定。泸州市委政法委探索组建执法监督专家库，聚焦群众反映强烈的涉法涉诉信访突出问题，组织开展专项案件评查，对评查出的19件瑕疵案件追责警示24人次，以严格责任追究倒逼案件实质性化解。市委政法委与市纪委监委机关、市委巡察办建立了协作配合、信息沟通等长效机制，推动各类监督贯通融合，形成监督合力。
四、聚焦民生实事，提升法治服务供给力。始终将优化法治服务作为重要民生工程，切实增强群众和各类市场主体法治获得感。以“有形有态有效”理念系统实施酒城法治能级提升行动，“点”上以自贸区总部基地为依托，招引集聚优质法务资源建设产法协同示范区，“面”上构筑执法司法保障、公共法律服务、衍生法律业态三个高地提升全域法治服务供给力和核心竞争力，点面结合培育法治服务泸州样板。升级打造“全周期”市级公共法律服务中心，全市建成1626个“一站式”“窗口化”综合性公共法律服务平台。“0证明城市”创建工作经验入选省级全面深化改革典型案例。部署开展为期一年的社会矛盾纠纷大排查大化解“十百千万”专项行动，依法攻坚化解一批长期积压的突出矛盾纠纷。首创“石榴籽”调解模式，将国家法律和少数民族习惯法“两法相融”，有机统一法理情，实现“案结、事了、人和”，工作经验被写进最高法工作报告，在全国推广。深入实施“政法干警驻网格”活动，全市1948个网格全部实行“一格一警”，做实普法宣传、矛盾风险排查化解等事项，以政法专业化助推网格法治化。
五、聚焦品牌建设，提升法治文化软实力。坚持将厚植法治文化土壤作为提升社会治理法治化水平的重要抓手，探索基层法治示范建设，实施品牌化普法培育行动，打造“纳爱”未成年人法治教育体验中心、奢香法治公园等法治文化阵地185处，创建全国民主法治示范村（社区）7个。推出“泸法麒麟”系列法治文化产品，探索以酒文化为元素，融入法治精神内涵，获评“全国法院文化建设特色项目”。创新打造“法治茶馆”，采用“政府买单，群众喝茶”普法形式，将严肃的法治文化与当地的茶馆文化有机融合，建设独具特色的普法阵地，形成“强互动”“重融合”“能复制”的法治宣传、法律服务、法治文化建设新模式。（泸州市委常委、政法委书记 刘峰）
编辑：张怡时