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□ 法治日报全媒体记者 丁国锋 罗莎莎
近日，江苏省苏州市司法局、市律师协会共同发布“全球一小时法律服务圈”热力图，旨在通过平台联系和响应，帮助用户及时寻找到相应国家和地区的适配法律服务机构，为“走出去”企业参与国际经济合作保驾护航。据悉，首批遴选覆盖全球50多个国家和地区的200余家法律服务机构，用户可以通过网页或手机端提出诉求，获得针对性推送的海外法律服务机构名称、联系方式、业务专长等信息，获取“线上+线下”的专业涉外法律服务。
苏州是外向型经济大市，2023年全年实现进出口总额2.45万亿元，规模庞大的涉外市场，有着高水平、专业化法律服务和法治保障需求。近年来，苏州根据区域特点及外向型经济需求，打造涉外法律服务工作布局，完善涉外法律服务网络体系，提升涉外法律服务能力水平，着力推动高水平涉外法治建设，助力打造一流营商环境。
服务更精细
随着跨境商贸活动愈加频繁，企业对于涉外法律服务需求愈加精细。2023年，苏州律师行业为400余家企业涉及的境外投资、贸易纠纷、跨境仲裁等法律问题提供针对性服务，累计为涉外企业提供法律咨询1000余次。
苏州市律师协会会长李浩江告诉《法治日报》记者，2024年，将着重推动构建“全球一小时法律服务圈”，并逐步形成服务全国、辐射共建“一带一路”主要国家和地区的涉外法律服务网络。同时，结合“产业链+法律服务”苏州模式，主动对接生物医药、人工智能等优势产业，满足企业在跨境投资、境外经营合规、涉外知识产权等领域的法律需求。
近年来，苏州推出了一系列为企业“引进来”“走出去”提供法治保障的工作举措，推动驻海外法律服务中心实体化运行、建设苏州自贸片区法律服务中心、打造“一站式”争议解决平台、成立地级市首个涉外法治研究中心、建立涉外法治人才培养基地、开展“产业链+法律服务”纾困解难促循环专项活动等，为企业和公民“走出去”，为重大涉外经贸活动、重大工程、重点项目等提供了优质高效的法律服务。
其中，昆山市司法局联合市行政审批局在全省率先打造涉外融合服务专区，公布招商引资、境外投资、境外公证等服务事项58项，安排工作人员进驻窗口受理服务工单，后台分流指派，为境外企业投资创业、个人生活发展提供全生命周期服务。
苏州市市场监督管理局（知识产权局）搭建苏州市知识产权国际服务平台，聚集国际知识产权服务资源，助力苏州企业更好地利用知识产权国际规则开展高质量经贸活动，目前平台已与28家优质境外知识产权服务机构和32位国际知识产权专家签约，为本地出口企业提供线上线下相结合的资源对接服务。
服务更优化
2023年4月，苏州自贸片区法律服务中心启用。首批入驻的星衡平民商事中立评估和调解中心在处理乌干达某水业公司与苏州某机械公司设备买卖纠纷中，星衡平中立评调员站在专业角度，帮助纠纷双方制定预处理方案，法院据此协调达成调解协议，最终案件圆满解决，让案涉设备顺利出口至乌干达。
早在规划之初，苏州自贸片区法律服务中心就将优化涉外法律服务供给作为重要一环，推动苏州国际商事法庭、新加坡国际仲裁中心苏州工作委员会、新加坡国际调解中心苏州工作委员会等一批与涉外经济关联度高的机构入驻，为“走出去”企业发展壮大构建起“一站式”、全方位、专业化的多元纠纷解决机制和涉外法律服务体系。
为加快形成“产学研”一体化涉外法律服务高地，苏州自贸片区法律服务中心主动链接高校、科研机构资源，引驻苏州市涉外法治研究中心等学研机构，围绕涉外法治建设的重大理论和实践问题，开展研究、创新和实践应用，为区域产业发展提供最优法律服务方案。
此外，苏州国际商事法庭依法及时公正审理国际商事案件，为中外当事人提供普惠均等、便捷高效、智能精准的司法服务，为中外市场主体提供及时、有效的司法救济。挂牌设立“一带一路”国际商事调解中心苏州办公室，优化调解与诉讼对接、调解与仲裁对接、调解与公证对接、线上与线下对接、国内与国外对接等“五对接”工作模式，高效便捷解决商事纠纷。
服务更深化
2024年1月至2月，苏州实现进出口总值3880.2亿元，比去年同期增长13.5%，在全国主要外贸大市中保持第4位。
为进一步高效精准提供涉外法律服务，苏州市政府于3月14日印发了《苏州市涉外法律服务集聚示范区实施方案》（以下简称《实施方案》），从扩大市场需求和提升用户体验角度出发，在惠企政策上做“加法”，在优化服务上做“乘法”，推出了打造“一核多点”涉外法律服务集聚示范区发展格局等服务涉外企业六条举措。
苏州市委依法治市办副主任、市司法局局长王益冰介绍，根据《实施方案》，该市将瞄准2025年、2030年、2035年3个重要时间节点，进一步优化涉外法律服务工作布局，完善涉外法律服务网络体系，打造涉外法律服务高地，推动示范区建设不断取得新成效、实现新突破。
其中，苏州将加快建设以苏州自贸片区法律服务中心为核心、辐射带动常熟市、高新区、姑苏区等地共同发展的“一核多点”涉外法律服务集聚示范区发展格局。力争到2025年，国家级涉外法律服务示范机构不少于5个、省级示范机构不少于15个。
同时，该市还将在积极收集涉外企业需求上下功夫，定期举办“企业家面对面”法律服务主题沙龙、圆桌会谈等活动，打造“理想·月月谈”法律服务交流品牌，搭建涉外企业与法律服务机构交流桥梁，促进法律服务供需从“点对点”向“链与链”跃升转换。
编辑：杜洋