解纷需求与专业力量“双向奔赴”

□ 法治日报全媒体记者　　王 春

□ 法治日报全媒体通讯员 吕佳慧 陈芬

杭州律谐调解中心积极探索律师调解工作先试先行新路径，推动律师调解从源头上减少诉讼量、化解矛盾；宁波律师调解中心灵活启动线上“云平台”，实现调解可视化、便利化；嘉兴禾谐调解中心建立高素质律师调解员队伍，高效推进矛盾纠纷实质性化解……

作为“枫桥经验”发源地，浙江坚持和发展新时代“枫桥经验”，走出了一条由专职律师构成诉前调解团队解纷的新路子。

浙江省律师协会会长沈田丰向《法治日报》记者介绍：“传统调解模式单一、打官司费时费力又费钱，无法满足大量民商事矛盾纠纷的有效化解。律师调解作为非诉讼解决方式的重要组成，具有专业性强、自律性高、群体规模大的特点，是一种低成本、高效率、高质量的诉源治理解纷路径。2023年以来，全省律师共参与办理调解案件43100余件，为助力社会和谐稳定提供了法治动力。”

调解端口前移

“调解员真是考虑得比我们还周到和专业！”走进杭州余杭区社会治理中心的市场化律师调解工作室内，一起线上律师调解正进行到尾声，两名代理人向女律师竖起了大拇指，由衷赞叹律师调解工作的高效便捷。

女律师名叫刘亭丽，她有一个特殊身份——杭州律谐调解中心驻余杭区的专职律师调解员。

刘亭丽接手的这起纠纷案件是一起浙、藏企业间的股权转让合同纠纷，横跨千里，难度系数不言而喻。而刘亭丽凭借专业的律师素养，通过电话、微信多次与双方进行沟通联系后，双方当事人同意进行调解，最终通过在线服务平台签署了调解协议，仅用时一个月就顺利解决了这起涉及标的200余万元的纠纷。

“通过律师的专业调解，我们不用千里迢迢赶到杭州，在线上就快速解决了问题，真的很厉害！”该纠纷案中的藏企负责人说。

近年来，杭州市场经济活跃，民营企业众多，类似涉及股权转让、回购等与公司有关的纠纷案件占比较大。

杭州律谐调解中心组建由专业律师组成的调解团队，入驻基层法院、社会治理中心等，采用端口前移、诉前调解等方式，聚焦矛盾源头，推动纠纷就地化解、靠前化解、实质化解。截至目前，杭州律谐调解中心共有1400余名律师调解员，在杭州主城区的所有基层法院均有驻点，为有需要的个人和企业开展诉前调解工作。

截至2023年12月底，杭州律谐调解中心专职律师调解诉前调收案3万余件，调解成功9700余件，调解成功率达32.12%，获得了当事人普遍好评，同时也减轻了法院的审判执行压力。

“这是一场解纷需求与专业解纷资源之间的双向奔赴。律师调解让企业、老百姓多了一个解决矛盾纠纷的途径，律师们有效发挥了专业优势和主观能动性，为涉企纠纷提供高效解纷服务，为推进基层社会治理现代化蹚出了一条新路。”杭州市律师协会秘书长、杭州律谐调解中心执行委员会主任沈海鸥说。

“云”上调解纠纷

专利、商标、版权……在宁波，这些企业和科研机构间重点知识产权领域的保护十分重要，与营商环境的发展环环相扣。

由于知识产权具有无形性，与之相关的矛盾纠纷案件往往具有诉讼和调查时间长、举证难、程序复杂等问题。

2020年6月4日，在宁波市中级人民法院的诉讼服务中心，红布一掀，写有“宁波律师调解中心”八个大字的金色牌匾被揭开。4年来，一群专业律师在这里默默奉献，基于自身法律知识及办案经验，参与知识产权和行政案件的诉前调解工作，结合情理法对双方当事人进行耐心疏导，有效化解纠纷。

为了能够在具体的调解案件中更好地发挥能动性，律师们熟练掌握知识产权相关法律法规，还启动线上“云平台”让调解工作可视化，便于双方当事人对案件有更加直观的认知。

律师调解员远程“云”调解，当事人足不出户“零跑腿”，身处自己熟悉的环境，个人信息、隐私方面得到了充分保护，心态、情绪都较为稳定，故而在调解过程中能够更加自由、充分地表达出自己的观点。在双方你一言我一语的商量沟通下，最终，原被告同意以8万元和解，这起侵权纠纷得以顺利化解。

“线上调解这种方式给我们这种在外做生意的人带来很多便利，也节省了很多费用，真的要为这种调解方式点赞。”达成调解协议后的温州某企业负责人谢某如是说。

截至2023年12月31日，宁波律师调解中心累计受理诉前知识产权纠纷案件1131件，成功化解405件，诉前调解案件成功率达36.1%。

通过线上调解等一系列创新调解做法，宁波律师调解中心成功地为当事人提供了高效、便捷、灵活的纠纷解决服务，不仅突破了时间、地域上的限制，更在一次次的知识产权纠纷化解过程中为优化宁波营商环境注入了新的法治活力。

优化营商环境

走进嘉兴市南湖区社会治理中心一楼，大厅宽敞明亮，醒目位置悬挂着调解流程、规则、收费标准等一系列制度图解。这里便是嘉兴市首家由律师发起、由律师提供服务的市场化调解机构——禾谐调解中心。

近年来，嘉兴南湖扛起“首善之区”的首位担当，大力推进营商环境建设，经济发展蒸蒸日上，经济主体总量不断增长的同时，涉企商事矛盾纠纷案件也在不断增多。

3个月前，禾谐调解中心刚刚成立，律师们在此开展专职调解试点工作，凭借专业优势受理由嘉兴法院、社会治理中心等部门分流过来的各类商事纠纷案件。

2023年9月，一起嘉兴市某环境公司与某设备公司间的买卖合同纠纷案件流转到了禾谐调解中心，律师调解员通过市场化调解的方式，仅用一周时间便解决了该商事纠纷案件。

这是嘉兴市成立禾谐调解中心后，在南湖法院的指导下，首例当事人通过市场化解纷机制委托律师调解成功且由当事人负担调解费用的涉企商事纠纷案件。

“收到案件后，我第一时间查看了案件的相关材料，对案件事实情况进行核实，并深入了解了设备公司未能按时履行合同的原因。”律师调解员称，据他了解，设备公司目前资金周转困难，所以才会拖延欠款无法履行合同。

在律师调解员的协调劝解下，双方公司进行了沟通，并都做出了一定的让步，于是在他的主持下，双方通过浙江解纷码接受了线上调解，就和解内容达成了一致意见，当天便签订了调解协议书，一起企业间的纠纷案件在短短一周内画上了句号。

目前，禾谐调解中心共有4名律师调解员，分别驻派在南湖区社会治理中心和南湖区人民法院。至今，禾谐调解中心累积受理案件819件，调解成功率达15.4%。

禾谐调解中心成立的时间虽不长，但律师调解员们凭借过硬的专业业务能力，高效推进涉企商事矛盾纠纷实质性化解，减轻了法院的负担，也为企业节省了大量的时间和金钱成本，助力嘉兴的法治化营商环境得到进一步优化。