“双格双心”融合实现降警情减访情增感情

□ 法治日报全媒体记者 李光明 范天娇

□ 法治日报全媒体通讯员 朱颖

近日，在安徽省合肥市蜀山区五里墩街道天龙居小区门口，一张不断更新的“车位对照表”吸引着居民的目光。经过公开抽签摇号，240户居民中有105户“摇”中了车位租赁资格。

“我们小区车位少，为了抢车位没少闹矛盾，现在有社区工作人员、民警到场组织开展摇号，对大家来说公平公正，摇上了很幸运，没摇上以后还有机会。”天龙小区业主对此表示认可。

今年以来，五里墩街道不断建立完善工作机制，创新工作方式方法，升级打造矛盾纠纷多元化解中心，推出全时空守护平安预警巡查、零距离服务群众微宣讲等举措，全面提升现代化基层治理水平，有效实现降警情、减访情、增感情等目标。随着一个个问题的解决，群众的“烦心事”变成了“暖心事”。

“双格”融合实现“降警情”

7月18日，青阳路社区联合社区民警组织网格员、红色小管家组成小分队，对小区棋牌室、立交桥下等重点场所开展巡逻，提醒居民不要赌博，尽量减少噪声。

这些小分队成员也是街道“红蓝联盟”的成员。“我们将‘警格+网格’相融合，建立了1名社区民警、2名社区巡防队员和义警以及红色小管家、网格员、物业保安等群防群治力量组成的‘1+2+N’最小作战单元，形成以6个最小作战单元为主要构成元素的‘红蓝联盟’，围绕‘点线圈面’四位一体的巡逻要素，在辖区重点区域常态化开展巡逻防控，提高群众安全指数。”五里墩街道治安副主任、五里墩派出所三级高级警长陈有钢说。

五里墩街道还建立了街所联席会商“双渠道”，由派出所主要负责人参加街道党委会每周工作例会、社区民警参加社区每周工作例会，共商平安建设工作。同步将警企联动机制融入“双格”一体推进，“双格”工作人员通过定期入户走访广泛收集辖区单位、居民的意见建议，及时掌握各类矛盾纠纷和风险隐患，就地就近化解，有效压降警情。截至6月底，五里墩辖区治安类案件发案率同比下降14.9%。

“双心”合一实现“减访情”

“很抱歉给你们带来伤害，我愿意积极配合你们进行治疗。”在蜀山公安分局与五里墩派出所、司法所联合调处下，小杨对被自己撞伤的老人及其家属表示歉意，并作出赔偿承诺。

群众遇上闹心事，不用多头跑。作为合肥市第一批综治中心信息化建设和实体运行试点街道，五里墩街道将综治中心与派出所综合勤务指挥中心融合为五里墩街道融合治理中心，实现“双心”信息双向推送，对接辖区12345热线接听中心，推动非警务类警情、安全防范、应急处突、矛盾调处等工作由融合治理中心统一分流，调度各职能部门及社区工作人员及时介入、处置。

“我们还打造了‘小五和事佬’调解品牌，由街道融合治理中心调度警民联调、司法调解、律警联盟等调解团队，开展调处工作，将一般性矛盾纠纷化解在社区、网格，推动基层政法力量全面参与社区治理。”五里墩街道政法委员徐潮勇说。

对疑难复杂、久拖不决的矛盾纠纷，街道融合治理中心还会联合区直驻街、街道职能部门等进行化解，努力实现矛盾不上交。今年以来，五里墩街道融合治理中心处理调解居民身边一般性矛盾纠纷3376起，居民安全感、满意度实现双提升。

“先锋宣讲”实现“增感情”

“天上不会掉馅饼，也没有免费的午餐，不要参加免费讲座、免费旅游……”近日，在青阳路社区团安村小区广场上，五里墩街道联合派出所民警、驻辖区检察官等给小区居民送来“普法套餐”，给大家讲解如何防电诈、防养老诈骗、防夏季溺水等知识，并针对居民的问题，一一给予解答。

像这样的宣讲活动在五里墩街道不仅已经常态化开展，宣讲人员的专业化程度更是越来越高。今年以来，该街道充分挖掘资源，从行业骨干、党务工作者、优秀干警、先模人物、优秀志愿者中选拔有理论基础和宣讲能力的人员组建“先锋宣讲团”，围绕社会关注、群众关心的议题，结合典型案事例开展宣讲，受到群众的欢迎。

“通过整合资源、共建共享，我们构建广覆盖、多功能的‘两馆八中心、十站多广场’的宣讲阵地，将教育阵地向基层一线延伸、向群众身边延伸，持续扩大宣传辐射面，提升居民的平安意识和防范能力。”陈有钢说。

该街道还依托“周医生工作室”“女警爱心服务队”“妇女儿童权益维护专班”等平台载体，对安置帮教、社区矫正等人员有针对性地开展宣教帮扶等工作。截至8月中旬，五里墩街道共开展宣讲59场次，受益群众2600余人。