法治号
□ 法治日报全媒体记者 唐荣 李文茜
□ 法治日报全媒体通讯员 张晓晗
广东省深圳市龙华区深化数字赋能，强化府院联动，加强诉前调解，推动矛盾纠纷源头治理，今年上半年万人成讼率为0.44%，连续3年全市最低。
坚持制度先行，建立健全协同共治机制。龙华区委区政府高度重视诉源治理工作，通过梳理近3年的司法建议、检察建议、治安刑事案件，发现诉源治理典型问题8项，全部纳入重点工作推进专项治理。龙华区充分发挥党委政法委统筹协调职能，研究解决各类需要府院联动的复杂事项，建立了区委政法委书记联席会议制度、区委政法委委员全体会议制度，着力解决各类问题。
坚持数字赋能，打造高效智能司法应用。龙华区基于12类民生诉求的数字化工作平台——@龙华－民意速办平台，建设了诉源调解分拨系统1.0版本，诉前调解案件可通过系统直接分拨给各街道、社区调解委员会。平台对接以来，累计上传分拨矛盾纠纷1268件，办结1178件，平均7天回传处理结果。基于“块数据+”应用，打通法院智慧办案平台与区块数据智能底板，实现当事人地址与网格标准地址进行自动匹配，诉讼案件可撒点入格，率先将“万人成讼率”精确到社区、园区，为街道、社区有针对性抓好相关工作提供数据支撑。同时，龙华区还将法院数字化建设需求纳入龙华区数字治理体系，支持法院打造优化智慧法院系统，推动街道平安建设中心建设24小时自助诉讼服务驿站、移动微法院等数字终端，打破调解时空限制，提高调解效率，目前线上调解率超过85%，司法确认办理时长由半天缩短至仅需1个小时。
坚持以考促干，压实基层诉源治理责任。2022年6月，龙华区将“万人成讼率”纳入区对街道的平安建设考核，成功创建3个“无讼社区”、1个“无讼数字园区”。龙华区率先将司法确认率指标纳入考核，还将诉前调解案件关键指标纳入重点检查督办事项，要求纠纷调解成功率不低于20%，调解后自动履行率不低于50%，司法确认适用率不低于50%。2022年全区完成司法确认2000多件，比全市其他9个区的总量还多。
坚持改革创新，推动精智解纷体系建设。龙华区将建立非诉讼纠纷解决机制放在工作首位，主动承担深圳市调解程序前置改革试点，选取了7个工业园区作为调解程序前置试点园区，引导龙华区人民法院和区直单位深度参与诉源治理，推动适宜调解的诉源案件全量流转，实现矛盾纠纷分层分类管理，推动矛盾纠纷源头预防、前端化解。同时，龙华区还积极筹建龙华区调解院，具体承担案件流转分拨、案件标准制定、调解队伍建设、重大案件调解等职能，推动诉源调解向人民调解、行政调解全量流转，一般人民调解向行政调解、行专调解有序流转，实现调解案件分拨更精准、化解更有力，降低矛盾纠纷“成讼率”和“成案率”。
编辑：杜洋