法治理念深入人心厉行法治蔚然成风

□ 法治日报全媒体记者 杜洋

□ 法治日报全媒体见习记者 杨佳艺

“建设覆盖城乡的现代公共法律服务体系，深入开展法治宣传教育，增强全民法治观念。”“发挥领导干部示范带头作用，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。”党的二十大报告对加快建设法治社会提出了要求。

全民普法是全面依法治国的长期基础性工作。近年来，国家机关严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，扎实推进“八五”普法规划全面实施，抓住普法重点对象和重点内容，创新探索方式方法，不断健全工作机制，公民法治素养不断提升。

不断推陈出新

“遇事找法、解决问题靠法的前提是要增强人民的法治意识。”全国政协委员、中华全国律师协会监事长吕红兵对《法治日报》记者说。

如何让普法工作不断深入人心？

今年2月，举世瞩目的北京2022年冬奥会如约而至。为提高群众奥运法律知识水平和文明素质，北京市朝阳区委全面依法治区委员会守法普法协调小组、区司法局开展“喜迎二十大‘冬奥+普法’创新普法宣传活动”，通过知识问答、图文展示、视频讲解等形式寓教于乐，吸引了众多群众热情参与，反响极好。

创新普法形式，建立有效、便捷的渠道连接普法供给与需求，是提升普法实效的重要环节。“八五”普法期间，各地各部门“想方设法”贴合广大群众实际做好普法工作。

由最高人民法院全程指导拍摄的电视剧《底线》自9月上线以来掀起了“围观庭审”的热潮，该剧围绕一桩桩涉及社会民生的新型矛盾和典型案件，化身为“全民普法公开课”，将法治理念潜移默化地印在观众心里。

公园景区一直是广大群众休闲活动场所，同时也是市民文化的传播场所。一些地方将法治文化宣传教育融入其中，让游人在游玩休息的过程中，感受法治熏陶。

2021年1月，广东省深圳市龙华区，深圳民法公园开园暨深圳民法博物馆开馆仪式隆重举行。以公园作为民法典宣传的载体，实现了“在休闲中普法，在普法中休闲”。

为推动法治与文化、旅游、城市进一步融合，江苏省苏州市相城区积极探索“法治+旅游”普法新模式，开设了“书香法治”“吴门法韵”“阳澄法惠”3条特色法治文化旅游线路，将法治文化和普法教育有机融入旅游行业。

构建好的青少年法治宣传教育格局，需要在内容和形式上不断推陈出新。北京市海淀区人民检察院“四叶草法治文化基地”入驻某“元宇宙”平台，创新拓展未成年人普法教育的时空界限；江苏省南京市浦口区司法局在开展“小手拉大手，学法我先行”法治宣传教育活动中，采取“家庭体验式”普法的方式，让父母引导、带领小朋友“看法”“学法”，树立正确家庭教育观念，推动良好家风建设。

各地积极创新普法模式，营造浓厚的法治氛围，让越来越多的群众将尊法学法守法用法意识内化于心、外化于行，逐步提升法治素养。

紧扣关键少数

领导干部作为全面依法治国的“关键少数”，历来是普法的重点对象。近年来，各地各部门建立健全领导干部学法用法相关制度，认真履行普法责任，进一步筑牢法治国家、法治社会基础。

宁夏回族自治区吴忠市出台“领导干部学法清单制度（试行）”，推动落实领导干部讲法、考法和述法；组织“八五”普法讲师团深入机关单位巡回宣讲，制作推送“法在身边”普法短视频，组织领导干部现场旁听庭审违法犯罪、行政诉讼案件。今年以来，已组织150余名领导干部现场旁听。

山东省滨州市出台试行的学法清单制度以及实施办法，推动领导干部学法用法工作制度化、规范化，明确要将政府常务会议学法工作与落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制相结合，纳入法治政府、法治滨州建设考核内容，并与普法依法治理评先树优工作相结合，进一步强化了领导干部精准学法工作。

7月底，浙江省嘉兴市建立人大常委会主任会议学法制度，从学习对象、学习内容、学习时间、学习形式、学习组织等方面作了规定。

广东省汕尾市人民检察院把普法工作纳入“一把手”工程，成立普法工作领导小组，形成全体干警共同参与的普法工作格局。同时，将“谁执法谁普法”工作落实情况和尊法学法守法用法情况纳入领导干部工作实绩的重要内容、实现述职述廉述法“三位一体”考核。

“各级领导干部应带头尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，做尊法学法守法用法的模范。”吕红兵说。

培养法治思维

“开展全民普法，彰显了中国特色社会主义法治的制度优势。”这几天，党的二十大代表、山东三和德通律师事务所党支部书记杨希勇律师反复研读党的二十大报告，让他感触最深的，是报告中有关推进法治宣传教育的表述。

党的十八大以来，党中央高度重视全民普法工作，屡次强调坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，加大全民普法力度，建设社会主义法治文化，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念等，为全民普法工作指明了前进方向，提供了根本遵循。

“现在的治安状况越来越好了，小区里到处可见普法宣传，大家的法治意识也普遍提高了。平时遇到什么事，不是先大吵大闹，而是找社区民警或小区物业、社区工作人员等帮助解决。”听到张阿姨这样说，湖南省长沙市公安局高新区分局雷锋派出所所长安志感到很欣慰。

“党的二十大报告对法治建设提出了更高的要求。”安志告诉记者，对于基层警务工作者来说，要在学深悟透党的二十大精神的基础上开展普法宣传，尽最大努力确保理论宣讲有活力、有温度，做到上接“天线”、下接“地气”。

吕红兵认为，下一步，普法工作应与“十四五”规划实施相融合，与乡村振兴相衔接，把普法作为乡村振兴的必备内容、社会治理的必要形式。

“各地可以设立乡村振兴法治大课堂，把民法典学习作为大课堂的首要内容、重要内容，并推进民法典进学校，在学生人生观世界观荣辱观形成阶段，就开始培养他们的法治思维。”吕红兵建议。