抚顺打击整治养老诈骗成效显著

□ 法治日报全媒体记者 韩宇

组织集中宣讲、座谈1140场（次），印发宣传册47万余张，张贴画报、条幅3800余幅，各类网络宣传稿件点击量达192万余次；打掉犯罪团伙22个，抓获犯罪嫌疑人263人，挽回群众经济损失1479.2万元；积极探索建立长效机制，印发非法集资监测预警工作机制等20余项机制制度。

在今年4月开展的为期半年的全国打击整治养老诈骗专项行动中，辽宁省抚顺市结合中央、省委工作部署要求，围绕关键环节，立足当地实际，迅速启动、周密安排、及时调度、强力宣传、精准打击，将打击整治行动纵深推进，成效显著。

宣传发力贯穿始终

专项行动伊始，抚顺市专项办将“深入开展宣传发动、畅通线索举报渠道、大力加强法治教育、跟进做好舆论引导”作为贯穿专项行动始终的重要任务，多元多维切入指导县（区）、成员单位通过多种方式大力宣传，持续营造强大舆论声势，营造良好防诈氛围。

宣传中，抚顺市结合老年人群体生活习惯，持续深入街头、广场、公园、中小学、超市、敬老院等场所，悬挂横幅、派发宣传单；运用居民群、学校家长群等“云模式”推送养老诈骗防范指南；利用核酸检测常态化机制、社区活动平台、燃气安全入户检测等方式开展“嵌入式”宣传。同时，抚顺市公安局出动警力2000余人次，进入社区100余次，发放宣传单7万余份，张贴标语100余处。市交通局利用全市600余辆公交车、4000余辆出租车广泛开展流动性宣传。

在新媒体上，反诈宣传也风生水起。抚顺市市场监管局通过短视频平台，加强药品、保健食品等相关广告发布注意事项的宣传，提高经营者守法意识。市检察院系统抽调青年干警精心拍摄反诈视频，帮助老年人识破陷阱，并开通微信举报渠道。

狠抓线索精准打击

在专项行动中，抚顺全市各成员单位通过不断创新摸排方式，扩大摸排覆盖面，强化对刑事、治安、信访案件串并分析，深挖养老诈骗线索。针对收到举报线索多、有效线索少、重复举报等问题，组织工作力量开展核查对比，锁定一批有价值的线索，有效提升办案的精准性。

同时，抚顺市专项办严格落实核查责任制，坚持“市级兜底”，对全市政法机关、行业部门涉诈线索明确专人专班负责，着力提高核查质效，严格落实责任倒查机制，对查否后经提级核查查实的线索，存在失职失责或腐败问题的，依纪依法严肃问责。

数据显示，在此次专项行动中，抚顺全市公安机关共立案154件，破案率100%，打掉犯罪团伙22个，抓获犯罪嫌疑人263人，挽回群众经济损失1479.2万元。全市检察机关共受理案件6件18人，批捕10人。全市法院已审结案件1件。

在抚顺市警方侦破的一起养老诈骗案件中，4名犯罪嫌疑人利用网络建立微信群将老年人拉进群内，通过夸大投资养老回报的方式，诈骗老年人大量钱财。案发后，警方将这4名犯罪嫌疑人抓获，同时挽损200余万元。

规范整治堵住漏洞

专项行动开展以来，抚顺市专项办紧紧围绕整治规范，采取打击涉老违法犯罪与行业治理协同推动、交叉互补原则，一边打击犯罪，一边延展行业治理。

抚顺市检察院通过分析2018年以来全市非法集资案件，发现60岁以上老人为易受骗群体，及时向市场监管部门发出检察建议。市自然资源局对近五年内以划拨、出让、租赁方式供应的养老服务设施用地进行核查，进一步排查违法使用养老服务设施用地开发房地产、度假村、旅游项目等养老用地非养老化行为。市民政局对已经登记的养老服务机构，建立风险隐患登记“绿黄橙红”管控名单，依法依规做好协同分类处置工作，对未经登记但从事养老服务经营活动的服务场所，督促其尽快依法办理登记，加强后续跟踪检查风险管控。

打击整治养老诈骗工作是一项长期的艰巨任务，抚顺市专项办牵头带领各成员单位，积极探索建立以帮老、助老为主的长效机制，全市各单位先后印发了《抚顺市非法集资监测预警工作机制》《预防养老诈骗张贴广告管理办法》等20余项文件。