郑州二七区检察院建四项机制化解民事信访案

□ 法治日报全媒体记者 赵红旗

秦某从郑州某房地产营销策划有限公司贷款40万元，但实际仅拿到27.5万元，却被告知需还款50万元，并被该公司诉至法院，法院生效判决支持了公司全部诉求。秦某不服，到河南省郑州市二七区人民检察院申请检察监督。

二七区检察院审查发现，涉案公司存在虚增银行流水、堆高债务规模等行为，很可能涉嫌“套路贷”，在将相关线索移交给公安机关的同时，依法从法院调取涉案全部诉讼卷宗，逐案进行甄别发现，涉案公司以相同手段先后提起15起借贷诉讼，且诉讼请求均获支持，遂依法提出再审检察建议，并全部被法院采纳，15起生效判决被撤销。

这是二七区检察院积极探索民事信访化解途径，通过建立四项机制化解民事信访案的一个缩影。

“聚焦诉源治理，实现精准监督；聚焦能动履职，做好牵头和解；聚焦阳光司法，进行公开听证；聚焦扶危救困，实施司法救助。”二七区检察院党组书记、检察长李俊华向《法治日报》记者介绍了四项机制的主要内容。

二七区检察院紧盯实体或程序问题，对民事生效裁判监督案件深入细致审查，通过精准发现、精准监督，依法纠正错误生效民事裁判，切实从源头上化解该类信访案件。针对民事检察监督案件大多诉讼时间跨度长、申请人情绪激烈等问题，办案检察官综合运用情、理、法化解其“心结”。

“我们坚持应听证尽听证原则，邀请第三方力量参与案件办理，使办案公开透明，消除当事人对司法公正的疑虑，促使其息诉罢访。”二七区检察院副检察长吴建立举例说，在办理的7起涉及开发商延期交房的申请监督案中，7名购房人对延期交房违约金计算方式不认可，认为法院判决不公，向检察机关申请监督。购房人担心检察机关作出不利于其的处理结果，集体来到该院12309检察服务中心反映情况。在检察机关组织的公开听证会上，通过接受质询、示证质证、相互辩论等形式，让开发商、购房人等各方代表充分发表意见、面对面交流，明辨是非、消除误解。听证员最后发表评议意见，认为违约金计算方式存在不当之处，开发商应结合本案实际予以适当补偿。听证会结束后，办案检察官又积极组织当事人调解，促使双方达成调解协议。

“检察机关还充分用好司法救助手段，让当事人在危难之际感受司法温度和检察关怀，以温情抚慰化解矛盾纠纷。”李俊华说，今年以来，二七区检察院已通过实施司法救助依法用情化解民事信访案5起，维护了当事人的合法权益。