调解员“阿宝”在昭平家喻户晓

□ 法治日报全媒体记者 马艳

□ 法治日报全媒体通讯员 黄丽坚 黄玲玲

“我见过一个个乡邻因鸡毛蒜皮之事而大动干戈，经我劝解后握手言和；我见过一个个务工人员因工伤、拿不到劳动报酬等向我求助，经我倾力相助后得到解决……”这是曾祥新在日记里写的一段话。

曾祥新是广西壮族自治区贺州市昭平县司法局党组成员、副局长，乳名“阿宝”，他调解经验丰富，技巧高超，深受群众喜爱，大家都亲切地称呼他“阿宝”。

2008年，曾祥新担任昭平县北陀司法所司法助理员，从此踏上司法行政工作道路。

“这么多年过去了，有些调解场景还历历在目。”曾祥新说。矛盾纠纷涉及面广，调处不当就会激化矛盾，要让群众心服口服绝非易事。

2011年4月，曾祥新任北陀司法所所长未满一年，辖区内吴姓村民认为隔壁村徐姓村民的坟墓影响了他们的风水，召集100多人把徐姓人坟墓的墓碑全部打烂、把坟头刨平、把盛骨骸的坛子拿出来放在一边。

曾祥新立即奔赴现场，看到双方发生激烈争执，吴姓村民手持锄头、铁管等器械，声称要与徐姓村民拼命。

初次遇到此类事件的曾祥新双手直冒汗，但他还是迅速冷静下来，思考调解方案，不顾个人安危冲到双方中间进行调解。在调解的过程中，曾祥新以法律为基调，结合当地的丧葬情况和风俗情况展开调解，找准突破口，平息双方怒火。当天，双方当事人握手言和。

多年的调解经验，让曾祥新锤炼了从容冷静，他总结出各类调解方法，不断提升调解技巧，能够依据纠纷的特点“对症下药”。

“我从阿宝身上学到了很多宝贵的东西，不仅仅是调解技巧，还有责任与担当。”昭平县司法局公共法律服务管理股股长兼昭平县法律中心主任李芳说。

在日常工作中，曾祥新带着调解牌上门调解，主动给群众发自己的便民联系卡，开展走访排查工作，久而久之，越来越多群众慕名而来找“阿宝”调解，“阿宝”的名字在昭平家喻户晓。

一个冬日的早晨，一位衣着单薄、拄着拐杖的老奶奶找到曾祥新，老人的儿子已去世，留下4名未成年人子女，孩子母亲偷偷取走老人存折上仅有的2万元积蓄，抛下孩子远嫁他乡，老人面临生计难题。

曾祥新立刻与司法所的同事展开研讨，连续几天进村入户了解情况，功夫不负有心人，终于与孩子母亲取得联系。

曾祥新与孩子母亲多次电话沟通，讲情、讲理、讲法、讲伦理道德后，孩子母亲与老奶奶签订人民调解协议书，约定返还2万元给老人，并承诺常看望老人和孩子，赡养老人，抚养子女。

又是一个工作日的清晨，老人一早就在单位的门前等候。

“阿宝，这是我煮熟的4个自家老母鸡下的鸡蛋给你补补身子，我家里穷，没有什么好东西送给你，你一定要收下。”老奶奶将一个塑料袋递过来，曾祥新的眼眶顿时湿润了。

那一刻，曾祥新认识到，只有真正关心群众的所思所想，把老百姓的事当作自己的事来做，才能更深切地感受到民生疾苦，才知晓群众最关心、最直接、最现实的利益诉求。

2021年4月1日，广西首个物业纠纷人民调解委员会暨阿宝调解工作室在昭平县城中社区揭牌成立，曾祥新牵头组建了一支金牌调解团队，扎根奋战在人口多、密度高、物业纠纷最多的基层一线。

城中社区覆盖了永利新城、凤凰花园等16个居民小区，集聚着该县7个乡镇61个行政村近5000人的易地移民安置区，人员组成复杂，各类矛盾纠纷频发。

2021年5月，与昭平县城中社区移民安置房相邻的某小区开发商在建设房子时，堵塞排水沟，导致大量废水倒流进居民区的过道，群众出行极为不便，居民代表多次上门协商无果。曾祥新得知这一情况后，第一时间冒雨带领调解小组主动上门调解，经过几次与双方当事人动之以情、晓之以理的沟通协调后，终于圆满解决问题。

日常工作中，阿宝调解工作室除了物业纠纷调解外，还向邻里、开发、侵权、坟墓等各类贴近群众切身利益的纠纷拓展，将调解服务贯穿到群众生活的方方面面。为了持续推进全县矛盾纠纷有效化解，阿宝调解工作站在全县其他9个移民搬迁安置点挂牌成立，组建相应的调解分支队伍，并选任出多个“小阿宝”负责管理。

阿宝调解工作室与调解工作站协同调解，成功调解了400余起群众矛盾纠纷，成为守好社会基层治理的第一站。

曾祥新也依据多年的工作经验总结出一套“1340”调解“法宝”，即动真情办实事的“一个宗旨”，利用方言、民俗、谚语“三种文化”，秉持细心、耐心、公心、责任心“四心”开展工作，确保群众投诉及时受理，确保矛盾纠纷及时处理，将矛盾纠纷化解在基层。如今，“1340”调解法已成为昭平县司法局、阿宝调解工作室的调解真经。

14年来，曾祥新日复一日地开展调解工作，成功调解纠纷1600多件，涉及人员上万人次。因调解成绩突出，曾祥新先后获得“全国人民调解能手”、全国“法援惠民生扶贫奔小康”品牌活动表现突出个人、2016年—2020年广西法治建设先进个人等荣誉称号。